Ну, я думаю, что в то время, о котором мы говорим, задача выполнения планов для каждого человека тоже ставилась предельно конкретно. Были даже соответствующие организации, которые за это отвечали. Но производство и экономическая система в целом были другими. Так что сравнивать сложно. Занятость сама по себе не дает объемов производства. А если какие-то предприятия переходят в частные руки - это еще не значит, что все меняется к лучшему. Мне например, известен завод "Тензор" в Дубне. Раньше он обслуживал космическую промышленность, и производил различное оборудование для космических станций. Сейчас большая часть площадей завода передана частным лицам. Они там чем только не занимаются (от выпечки хлебобулочных изделий до производства стульев из массива дерева). Только к космической промышленности все это отношения не имеет. Я не знаю - хорошо это или плохо? Опять же - большая часть горожан - без работы.