судите сами-конечно народы и их лидеры, но есть ещё такая вешь как инфраструктура-материальная система, обеспечивающая функционирование общности людей и разделение труда между ними, как бы "тело" государства как общественного организма-связь, коммуникации, города, искусственная среда...Особенно_в суровых условиях России.Иногда эта инфраструктура играет даже бОльшую цементирующую роль, чем виртуальные вещи-религии ит.д.
Например Питер всегда был многоконфессиональным, и многонациональным, и много сословным.И лютеране и католики и православные были петербуржцами, м уж потом теми или инымиверующими.Также в советское время -когда сменисля состав населения почти полностью-они остались петербуржцами, а не местечковыми, или тверскими лимитчиками.может быть в первом поколении регион откуда прибыли ещё влиял-но потом мегаполис созданный МАТЕРИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ-перетянул, и люди уже идентифицировали себя как ленинградцев.