Судя по названиям институтов (лень делать подробные изыскания, да и не в духе ЖЖ это), первый имеет некоторое отношение к ЦРУ, а второй - к Пентагону. Причем, хотя они ориентированы на международную политику/обстановку, финансирование они скорее всего получают от Конгресса США. Отсюда основная цель этих докладов - запугать конгресс, чтобы они выделили больше денег на финансирование именно конкретных программ и институтов.