на вещи проще посмотреть с той точки зрения, что так дешевле (давайте будем более прагматичными) для Госдепартамента США финансировать армейский бюджет вновь испеченных "членов" НАТО: сначала пусть признают оккупацию и аннексию, а там и репараций добьемся. это все дешевле, чем бабло из своего кармана...