Проект флага Ленинграда с трёхглавым орлом (в соответствии со статьей 10.3 Решения № 30 «Проекта временного государственного устава Ленинграда» от 28 июня 1991 года). Орёл символизировал законодательную, исполнительную и судебную государственную власть.