Так как Россия находится только в первой фазе формирования гражданского общества и представительной демократии, то представляется разумным на этот период установить в стране и начальную стадию законодательной власти – примерно на уровне итальянских городов XV века.

1)Так как партии в РФ находятся на зачаточном уровне, то основой и общества, и законодательной власти должны стать профессиональные образования (цеха).

2)Цеха формируют Верхнюю Палату. Её численность – 1000 человек. Срок полномочий состава Палаты – 2 года (относительно небольшой срок работы объясняется быстрым изменением численности цехов и, соответственно, изменением пропорционального представительства).

3)Каждый работник в России должен вступить в тот или иной профессиональный цех (согласно существующему перечню специальностей).

4)Формирование Палаты происходит пропорционально численности цеха. Практика показывает, что наиболее многочисленными цехами будут врачи, учителя и клерки. Соответственно, они и получат наибольшее представительство в Палате.

5)Представляется разумным, что численность цеха, представители которого допускаются к управлению, должна быть ограничена 100.000 человек. Таким образом, будут отсечены представители экзотических профессий (например, циркачи или актёры).

6)Запрещается быть представленными в Верхней Палате чиновникам, пенсионерам, безработным, военным.

7)Кандидаты в депутаты избираются тайным голосованием внутри каждого Цеха (избрание происходит через Интернет или заказными письмами). Выдвижение кандидатов производит Президиум Цеха, а также его региональные ячейки (в пропорции 1:1).

8)Председателем палаты становится иностранец (во избежание создания системы непотизма и клановости). Идеальный вариант – бывший генсек ООН.

Нижняя Палата численностью 1000 человек формируется путём выборки случайных фамилий (как это происходит сегодня при формировании суда присяжных; число депутатов от каждого региона пропорционально его численности).

1)Лотерея проводится в прямом эфире телевидения. За отказ гражданина работать в качестве депутата назначается уголовное наказание.

2)Срок работы Нижней Палаты – 6 месяцев (во избежание создания устойчивых коррупционных связей).

3)Ни один гражданин не может быть выбран депутатом повторно.

4)Председатель Палаты также определяется путем лотереи.

5)Запрещается быть представленными в Нижней Палате чиновникам и военным.

Региональные парламенты формируются путем тайного голосования только из представителей политических партий.

1)Порог прохождения в Парламент – 3%. Численность Парламентов – не менее 50 человек.

2)Запрещается быть представленными в Парламенте чиновникам и военным.

Пост президента заменяется Советом Мудрецов (9 человек).

1)Совет выбирается путём всеобщего тайного голосования граждан России.

2)Срок работы Совета – 6 лет.

3)Запрещается быть представленными в Совете чиновникам и военным.

Кабинет министров формируется Советом Мудрецом и утверждается Верхней Палатой.

Срок действия данной системы управления – 15-20 лет.

UPD: 5 членов Совета Мудрецов должны быть москвичами минимум во втором поколении. Таким образом, впервые за почти 300 лет восторжествует справедливость, и страна станет управляться жителями самого европейского города.