Города - дико интересная тема. Вот Каганский говорит о "втором городе" в каждой области России - один - это столица, официальная. Второй - это крупный промышленный город, работающий "на Россию", на Москву, на заграницу, и себя столице области (края) противопоставляющий. Пример - Братск, но у Канаского есть примеры для всех регионов. Вот Гатов говорит о "втором городе" в каждой области - уже другое. Что второй город - себя не относящий к области. Борисоглебск старше Воронежа на дикие века, и в 90-е не беднел, и вообще он - Борисоглебск, а не воронежский. И есть еще несколько интересных концепций. Ясно, что иногда нечто такое идеологическое идёт про столицу - Лондон в Англии - это не Париж во Франции. Но то, к чему я в данном месте прицепился - это более торговое деление. Смотрится количество анселения, а к этому показателю очень-очень многое привязано. Так что происходит - несомненно, речь не о том, что Манчестер "не значим". а только о размере - а размер, как понятно, имеет значение.