Ещё как использовал. Только надо отличать высших феодалов -- грандов -- от остальных. Интересы этих групп были диаметрально противоположны. Первым надо было свой кусок власти. А вторым нужна была сильная королевская власть, защищающая от произвола грандов. Именно дворяне в основном сидели в провинциальных и столичных представительных органах. Как говорил Атос в "Двадцать лет спустя", "Короли сильны дворянством, но и дворяне сильны при королях. Будем поддерживать королевскую власть, этим мы поддерживаем самих себя". Ведь и гугентотские войны, и фронда были мятежом именно высшего дворянства, которому было наплевать на всех кроме себя -- поэтому Колиньи запросто сдавал французские города англичанам, а принц Конде першёл на сторону испанцев и вёл войска против соотечественников. Король же отстаивал национальные интересы и получал поддержку почти всего населения.

Особенно сильно видно то, как использовались представительные органы в истории Ришельё.
К моменту начала его политической карьеры ситуация в стране была удручающей. Он сам писал так: "Гугеноты поделили государство с Вашим Величеством, гранды действовали так, как будто бы они не были вашими подданными, а губернаторы провинций -- как если бы они были суверенными властителями". Действительно, страна будто отошла в развитии назад, в сеньориальную монархию. Ришельё же стал бороться за монополизацию власти в руках правительства (пояснение: правительство не = королю). Сегодня эта структура воспринимается как должное, а в то времчя она только набирала силу.

В этой борьбе Ришельё не наступал на права провинциальных представительных органов, а расширл их. В то время третье сословие потеряло интерес к ассамблеям, а Ришельё восстановил его. Казнив например губернатора Лангедока (Монморанси), он отозвал королевского чиновника (элю) из этой провинции и расширил права местных органов, взамен получив поддержку и деньги. Полный контроль короля за провинциями был невыгоден -- введение элю в администрацию Гиени увеличило затраты на сбор налогов в 4 раза! Так что для Ришельё и короля было выгодно сотрудничать с ассамблеями на местах. Без них бы власть была более ограничена корпоративными организациями.

Наступали на права провинциальных ассамблей только тогда, когда местные власти не выполняли своих функций или упорно отказывались от сотрудничества. И это было временным явлением -- все быстро понимали, что сила -- в единстве.

Да и с общефранцузскими органами было выгодно сотрудничать -- закон, имеющий печать одобрения парламента (Генеральных Штатов) имел больше шансов быть исполненным на местах, по нему лучше было собирать налоги и добиваться требующихся действий. В конце концов Генеральные Штаты перестали собираться -- но только потому, что в них исчезла необходимость, вопросы стали решаться на более низком, провинциальном уровне, специально с каждым из местных органов, что оказалось эффективнее.

продолжение в каменте ниже