Читать наше законодательство полезно
Из ФЗ "О политических партиях":
Структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных и негосударственных организациях.

А почему, собственно? Ясно - людям, работающим вместе, создать организацию легче, чем просто живущим рядом, а нынешней буржуазной власти самоорганизация народа нафиг не нужна.