Если бы акцию заявили, ее запретили бы через суд, только и всего. И никто никуда бы не прошел. Таковы местные реалии.

Разговоры о безопасности прохожих - это формально-бюрократические словеса. Лично я участвовал в организации десятков и десятков самых разнообразных уличных акций, но не помню, чтобы они закончились плохо для прохожих. 7 ноября 2007 года в Питере я наблюдал за тем, как милиция вязала тех же самых людей. Абсолютно ни за что - просто для премии и отчета.

акции у нас не запрещают через суд, их просто не согласовывают.

Вариантов запрета много, не только через суд. Один из последних - администрация заявила, что на предполагаемом месте митинга неожиданно понадобились ремонтные работы водопровода, поэтому митинг не согласовали.
Верить в то, что власти России демократически относятся к акциям протеста, по крайней мере, наивно, так что несанкционированные акции - единственная реальная возможность что-то сказать.

Почему-то мне кажется, что пикет или шествие мимо украинского консульства российские власти запрещать не стали бы.

Как раз наоборот в интересах российских властей - запретить. Потому что это протест не против "хохлов", а наоборот, акция СОЛИДАРНОСТИ российских и украинских рабочих. Типа - "ещё чего доброго российские рабочие смелее станут".

Не надо переоценивать бюрократа. Они что, осознанно запрещают акции? - Нет, единственная мысль, с которой бюрократ пишет "отказать" на заявке, это: "Кабы чего не вышло". Плевать ему, с чем именно пикетируют украинское консульство, главное, что пикет посвящен конфликту где-то там, за границей, да ещё - и в стране, к России недружественной.

Но, согласно этой же логике, когда бюрократ знает, что он имеет дело с проблемной группой, которая ранее выступала против режима, он будет перестраховываться, чтобы после консульства она не пошла на Смольный.

Думаю Иван имел в виду что у бюрократа не настолько развито стратегическое мышление чтобы перестраховываться :)

Не надо недооценивать бюрократа. Он будет в любом случае отказывать всем неугодным. И будет отказывать тем, на кого показали пальцем свыше.

только тогда, когда к украинскому консульству вышли бы подконтрольные власти структуры.

в России на несанкционированных митингах палились Несогласные, колядующие в полночь язычники, толкиенисты и многие другие. При этом при подаче своевременного заявления допускались и геи и экстремисты и фашисты и коммунисты. За попытку мешать митингу левых Путин недавно навалял своей же Молодой гвардии за их несанкционированность.

Вы таки молодогвардеец путинский?

из чего это следует? почему не арабский экстремист? =)

А не вижу разницы ;-)