Ибо классический способ подбема по служебной лестнице - это подсиживание непосредственного начальства

Нет, конечно. У чиновников как раз лояльность к непосредственному начальству весьма ценится. Аммосов про другое - жополизы, равно как и тупые исполнители, не способные возражать, никому не нужны - толку с них практически ноль, а вот подсидеть как раз могут запросто.

Ну их обычно и сбывают куда-нибудь на "идеологическую работу" - идеологические работники не в последнюю очередь именно от этого такие мудаки.