С исторической точки зрения здесь нет ничего странного. Это называется универсальный принцип уголовного права. Где бы ни было не совершено преступления, если это против ваших (национальных, отдельных граждан) интересов, вы можете этого человека преследовать.
В Германии это положение появилось, по-моему, в связи с разделом Германии. Таким образом, они весьма расширили свою собственную национальную юрисдикцию. А после это стало краеугольным камнем всей немецкой уголовной юстиции.
Кстати, была такая же история несколько лет тому назад: в Германии было возбуждено уголовное дело против создателей праворадикального сайта в Австралии. Человек через несколько лет приехал на какую-то конференцию в Германию, и его арестовали и посадили. Как нашего Склярова.