Можно подумать, от бюрократической структуры могут исходить какие-то цифры от балды. Все строго формализовано, причем процедура - мама не горюй. В каждом субъекте РФ создается трехсторонняя комиссия, которая принимает заявки от работодателей, планирующих в будущем году привлечь иностранную рабсилу. Потом эти заявки рассматривает практически каждая более-менее причастная жопа из региональной администрации. Потом согласованная цифра идет в Минтруд, там ее тоже щупают со всех сторон, а в результате выдают общероссийскую квоту как сумму региональных квот.

"И это случается каждый год".