|
|
Пишет Андрей Илларионов (![[info]](http://lj.rossia.org/img/syndicated.gif){kind=small} lj_aillarionov)@ 2019-12-19 11:03:00 |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
Заявление сенаторов США по поводу Билля о комплексных санкциях против России
Комитет Сената по международным отношениям одобрил комплексный российский законопроект о санкциях
ВАШИНГТОН, 18 декабря 2019 г. – сенаторы США Боб Менендес (DN.J.), Линдси Грэм (RS.C.), Бен Кардин (D-Md.), Кори Гарднер (R-Colo.) и Жанна Шахин (DN.H.) выступили со следующим заявлением после того, как Комитет Сената США по иностранным делам подавляющим большинством голосов проголосовал за принятие Закона о защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA) 2019 года. Принятый голосованием 17-5, всеобъемлющий двухпартийный законопроект значительно усиливает политическое, дипломатическое и экономическое давление на Российскую Федерацию в ответ на ее злонамеренную деятельность во всем мире.
Законопроект, направляемый в настоящее время в Сенат для его всестороннего рассмотрения, призван укрепить способность Соединенных Штатов противостоять российской агрессии на нескольких фронтах – путем укрепления нашей приверженности НАТО, создания элитного кибер-подразделения в Государственном департаменте и установления широкого круга санкций в отношении российских юридических и физических лиц.
«Этот законопроект является выражением взглядов Сената на то, как защитить национальную безопасность США от России», – сказал сенатор Менендес. «Принимая DASKA, комитет Сената по международным отношениям заявляет, что мы намерены привлечь к ответственности Владимира Путина и будем активно бороться за национальную безопасность США. Это всеобъемлющее законодательство предоставит нашим дипломатам инструменты для продвижения наших интересов и противостояния хулиганам в Кремле. Он включает новые санкции, а также положения, призванные укрепить наши демократические институты и сделать нас менее уязвимыми от новых атак. Я благодарю моих коллег за их приверженность принятию этого важного законопроекта и с нетерпением жду совместной работы, чтобы гарантировать его быстрое принятие Сенатом в начале следующего года».
«Невероятно доволен подавляющей двухпартийной поддержкой нашего с сенатором Менендесом законопроекта, нацеленного на санкционирование путинского правительства, Закона о защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA) 2019 года», – сказал сенатор Грэм. «Сильный результат голосования указывает на непреодолимое желание всего Сената дать отпор вмешательству России в наши выборы и операциям Путина во всем мире. Я готов работать с моими коллегами над улучшениями этого законопроекта, но они должно быть сильными, чтобы иметь смысл. Наш законопроект санкционирует российский энергетический сектор, преследует незаконные приобретения Путина и его друзей-олигархов и делает решительное заявление о ценности НАТО для Соединенных Штатов. Я с нетерпением жду совместной работы с моими коллегами по Сенату, чтобы обеспечить принятие этого закона на заседании Сената, и мы продолжим противодействовать пагубному поведению Путина. Если этот законопроект станет законом, это будет самым сильным заявлением Конгресса о том, что нам надоели раздоры, которые Путин сеет по всему миру, и угроза, которую он представляет для его региона. Мне очень понравилось работать с сенатором Менендесом, и я ценю всех тех, кто помог разработать этот законопроект».
«Конгресс продолжает играть ведущую роль в защите национальной безопасности США от продолжающейся российской агрессии против демократических институтов в стране и за рубежом», – сказал сенатор Кардин. «Мне приятно работать с моими коллегами над всеобъемлющими двухпартийными усилиями по противодействию массовым атакам России на нашу избирательную систему и кибер-инфраструктуру. Я надеюсь, что Сенат сможет быстро рассмотреть этот законопроект. Мы должны быть едины в наших усилиях по полной защите нашей страны и наших союзников от Кремля, который не проявляет никаких признаков соблюдения или уважения международных норм».
«Путинская Россия – это преступный режим, который одержим идеей подорвать международное право и уничтожить либеральный глобальный порядок во главе с США», – сказал сенатор Гарднер. «После вторжения в Украину, проведения химических атак на территории НАТО, поддержки отвратительного режима Асада, нарушения договоров о контроле над вооружениями и вмешательства в выборы в США действия России требуют самого сильного ответа со стороны Соединенных Штатов. Это законодательство налагает дополнительные строгие санкции для предотвращения злонамеренного поведения России, включая мое положение о том, чтобы Государственный департамент определил, заслуживает ли Россия признания в качестве государственного спонсора терроризма. С принятием сенатским комитетом по международным отношениям этого законопроекта Конгресс демонстрирует твердую двухпартийную решимость против лживости Кремля, и я надеюсь, что он быстро перейдет к подписанию закона».
«Это двухпартийное законодательство дает четкий сигнал о том, что Конгресс не будет оставаться в стороне, когда Россия продолжает вмешиваться в наши выборы, угрожает суверенитету Украины и сеет раздор в трансатлантическом сообществе», – сказала сенатор Шахин. «Наш законопроект вводит дополнительные санкции против России и подтверждает голос и роль Сената в поддержке НАТО для обеспечения того, чтобы Соединенные Штаты поддерживали наших союзников против российской агрессии. Я настоятельно призываю лидера Макконнелла немедленно рассмотреть этот законопроект».
Среди множества положений DASKA создает центр в правительстве, чтобы лучше реагировать на вызовы, сделанные Россией. Законопроект также дает прокурорам США возможность отключить бот-сети и другие кибер-инструменты, которые используются для атаки на инфраструктуру выборов. И это повышает прозрачность на рынке недвижимости США, затрудняя российским олигархам покупку элитной недвижимости.
Санкции в ответ на вмешательство Кремля в демократические институты за рубежом
• Санкции против российских банков, поддерживающих усилия России по подрыву демократических институтов в других странах.
• Санкции на инвестиции в российские проекты СПГ за пределами России.
• Санкции в российском кибер-секторе.
• Санкции в отношении суверенного долга России.
• Санкции в отношении политических деятелей, олигархов, членов их семей и других лиц, прямо или косвенно содействующих незаконной и коррупционной деятельности от имени Владимира Путина.
Санкции в ответ на кремлевскую агрессию в Украине
• Санкции в отношении российского судостроительного сектора в случае нарушения Россией свободы судоходства в Керченском проливе или где-либо еще в мире.
• Санкции в отношении поддержки развития нефтедобычи в России.
• Санкции против заявленных российских энергетических проектов за пределами России.
Другие ключевые положения законопроекта
• Сильное заявление о поддержке НАТО и установление нормы о необходимости получения двух третей голосов Сената США для принятия решения о выходе из НАТО.
• Положения, ускоряющие передачу избыточных военных материалов странам НАТО, чтобы уменьшить зависимость некоторых стран НАТО от российской военной техники.
• Создание Национального центра для реагирования на гибридные угрозы. Целью этого центра является более качественная подготовка и реагирование на российскую дезинформацию и другие возникающие угрозы, исходящие от Российской Федерации.
• Создание Управления киберпространства и цифровой экономики в Государственном департаменте. Этот офис будет руководить дипломатическими усилиями, связанными с международной кибербезопасностью, доступом в Интернет, свободой в Интернете, цифровой экономикой, киберпреступностью, сдерживанием киберугрозы и реагированием на нее.
• Положения, направленные на оказание давления на российское правительство с тем, чтобы оно прекратило препятствовать международным усилиям по расследованию атак с применением химического оружия, а также на наказание российского правительства за производство и применение химического оружия.
• Закон о предотвращении международной киберпреступности, дающий прокурорам возможность отключать бот-сети и другую цифровую инфраструктуру, используемую для широкого спектра незаконных действий; идентификация нового уголовного преступления для лиц, сознательно атакующих критически важную инфраструктуру, включая плотины, электростанции, больницы и выборную систему; запрет киберпреступникам продавать доступ к ботнетам для проведения кибератак.
• Закон о защите честности систем голосования, который позволил бы Министерству юстиции открывать федеральные дела за взлом любой системы голосования, которая используется на федеральных выборах.
• Требование к Государственному секретарю представить определение того, соответствует ли Российская Федерация критериям в качестве государственного спонсора терроризма.
• Требование к отечественным страховым компаниям сообщать информацию о бенефициарных владельцах компаний, приобретающих дорогую жилую недвижимость.
• Укрепление Управления по санкциям Государственного департамента США.
• Отчет о собственном капитале и активах Владимира Путина.
• Отчет об убийстве лидера российской оппозиции Бориса Немцова.
• Воссоздание Фонда противодействия России, который будет оказывать помощь европейским странам, уязвимым к вмешательству Кремля.
П.С. Оригинал Заявления:
Комитет Сената по международным отношениям одобрил комплексный российский законопроект о санкциях
ВАШИНГТОН, 18 декабря 2019 г. – сенаторы США Боб Менендес (DN.J.), Линдси Грэм (RS.C.), Бен Кардин (D-Md.), Кори Гарднер (R-Colo.) и Жанна Шахин (DN.H.) выступили со следующим заявлением после того, как Комитет Сената США по иностранным делам подавляющим большинством голосов проголосовал за принятие Закона о защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA) 2019 года. Принятый голосованием 17-5, всеобъемлющий двухпартийный законопроект значительно усиливает политическое, дипломатическое и экономическое давление на Российскую Федерацию в ответ на ее злонамеренную деятельность во всем мире.
Законопроект, направляемый в настоящее время в Сенат для его всестороннего рассмотрения, призван укрепить способность Соединенных Штатов противостоять российской агрессии на нескольких фронтах – путем укрепления нашей приверженности НАТО, создания элитного кибер-подразделения в Государственном департаменте и установления широкого круга санкций в отношении российских юридических и физических лиц.
«Этот законопроект является выражением взглядов Сената на то, как защитить национальную безопасность США от России», – сказал сенатор Менендес. «Принимая DASKA, комитет Сената по международным отношениям заявляет, что мы намерены привлечь к ответственности Владимира Путина и будем активно бороться за национальную безопасность США. Это всеобъемлющее законодательство предоставит нашим дипломатам инструменты для продвижения наших интересов и противостояния хулиганам в Кремле. Он включает новые санкции, а также положения, призванные укрепить наши демократические институты и сделать нас менее уязвимыми от новых атак. Я благодарю моих коллег за их приверженность принятию этого важного законопроекта и с нетерпением жду совместной работы, чтобы гарантировать его быстрое принятие Сенатом в начале следующего года».
«Невероятно доволен подавляющей двухпартийной поддержкой нашего с сенатором Менендесом законопроекта, нацеленного на санкционирование путинского правительства, Закона о защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA) 2019 года», – сказал сенатор Грэм. «Сильный результат голосования указывает на непреодолимое желание всего Сената дать отпор вмешательству России в наши выборы и операциям Путина во всем мире. Я готов работать с моими коллегами над улучшениями этого законопроекта, но они должно быть сильными, чтобы иметь смысл. Наш законопроект санкционирует российский энергетический сектор, преследует незаконные приобретения Путина и его друзей-олигархов и делает решительное заявление о ценности НАТО для Соединенных Штатов. Я с нетерпением жду совместной работы с моими коллегами по Сенату, чтобы обеспечить принятие этого закона на заседании Сената, и мы продолжим противодействовать пагубному поведению Путина. Если этот законопроект станет законом, это будет самым сильным заявлением Конгресса о том, что нам надоели раздоры, которые Путин сеет по всему миру, и угроза, которую он представляет для его региона. Мне очень понравилось работать с сенатором Менендесом, и я ценю всех тех, кто помог разработать этот законопроект».
«Конгресс продолжает играть ведущую роль в защите национальной безопасности США от продолжающейся российской агрессии против демократических институтов в стране и за рубежом», – сказал сенатор Кардин. «Мне приятно работать с моими коллегами над всеобъемлющими двухпартийными усилиями по противодействию массовым атакам России на нашу избирательную систему и кибер-инфраструктуру. Я надеюсь, что Сенат сможет быстро рассмотреть этот законопроект. Мы должны быть едины в наших усилиях по полной защите нашей страны и наших союзников от Кремля, который не проявляет никаких признаков соблюдения или уважения международных норм».
«Путинская Россия – это преступный режим, который одержим идеей подорвать международное право и уничтожить либеральный глобальный порядок во главе с США», – сказал сенатор Гарднер. «После вторжения в Украину, проведения химических атак на территории НАТО, поддержки отвратительного режима Асада, нарушения договоров о контроле над вооружениями и вмешательства в выборы в США действия России требуют самого сильного ответа со стороны Соединенных Штатов. Это законодательство налагает дополнительные строгие санкции для предотвращения злонамеренного поведения России, включая мое положение о том, чтобы Государственный департамент определил, заслуживает ли Россия признания в качестве государственного спонсора терроризма. С принятием сенатским комитетом по международным отношениям этого законопроекта Конгресс демонстрирует твердую двухпартийную решимость против лживости Кремля, и я надеюсь, что он быстро перейдет к подписанию закона».
«Это двухпартийное законодательство дает четкий сигнал о том, что Конгресс не будет оставаться в стороне, когда Россия продолжает вмешиваться в наши выборы, угрожает суверенитету Украины и сеет раздор в трансатлантическом сообществе», – сказала сенатор Шахин. «Наш законопроект вводит дополнительные санкции против России и подтверждает голос и роль Сената в поддержке НАТО для обеспечения того, чтобы Соединенные Штаты поддерживали наших союзников против российской агрессии. Я настоятельно призываю лидера Макконнелла немедленно рассмотреть этот законопроект».
Среди множества положений DASKA создает центр в правительстве, чтобы лучше реагировать на вызовы, сделанные Россией. Законопроект также дает прокурорам США возможность отключить бот-сети и другие кибер-инструменты, которые используются для атаки на инфраструктуру выборов. И это повышает прозрачность на рынке недвижимости США, затрудняя российским олигархам покупку элитной недвижимости.
Санкции в ответ на вмешательство Кремля в демократические институты за рубежом
• Санкции против российских банков, поддерживающих усилия России по подрыву демократических институтов в других странах.
• Санкции на инвестиции в российские проекты СПГ за пределами России.
• Санкции в российском кибер-секторе.
• Санкции в отношении суверенного долга России.
• Санкции в отношении политических деятелей, олигархов, членов их семей и других лиц, прямо или косвенно содействующих незаконной и коррупционной деятельности от имени Владимира Путина.
Санкции в ответ на кремлевскую агрессию в Украине
• Санкции в отношении российского судостроительного сектора в случае нарушения Россией свободы судоходства в Керченском проливе или где-либо еще в мире.
• Санкции в отношении поддержки развития нефтедобычи в России.
• Санкции против заявленных российских энергетических проектов за пределами России.
Другие ключевые положения законопроекта
• Сильное заявление о поддержке НАТО и установление нормы о необходимости получения двух третей голосов Сената США для принятия решения о выходе из НАТО.
• Положения, ускоряющие передачу избыточных военных материалов странам НАТО, чтобы уменьшить зависимость некоторых стран НАТО от российской военной техники.
• Создание Национального центра для реагирования на гибридные угрозы. Целью этого центра является более качественная подготовка и реагирование на российскую дезинформацию и другие возникающие угрозы, исходящие от Российской Федерации.
• Создание Управления киберпространства и цифровой экономики в Государственном департаменте. Этот офис будет руководить дипломатическими усилиями, связанными с международной кибербезопасностью, доступом в Интернет, свободой в Интернете, цифровой экономикой, киберпреступностью, сдерживанием киберугрозы и реагированием на нее.
• Положения, направленные на оказание давления на российское правительство с тем, чтобы оно прекратило препятствовать международным усилиям по расследованию атак с применением химического оружия, а также на наказание российского правительства за производство и применение химического оружия.
• Закон о предотвращении международной киберпреступности, дающий прокурорам возможность отключать бот-сети и другую цифровую инфраструктуру, используемую для широкого спектра незаконных действий; идентификация нового уголовного преступления для лиц, сознательно атакующих критически важную инфраструктуру, включая плотины, электростанции, больницы и выборную систему; запрет киберпреступникам продавать доступ к ботнетам для проведения кибератак.
• Закон о защите честности систем голосования, который позволил бы Министерству юстиции открывать федеральные дела за взлом любой системы голосования, которая используется на федеральных выборах.
• Требование к Государственному секретарю представить определение того, соответствует ли Российская Федерация критериям в качестве государственного спонсора терроризма.
• Требование к отечественным страховым компаниям сообщать информацию о бенефициарных владельцах компаний, приобретающих дорогую жилую недвижимость.
• Укрепление Управления по санкциям Государственного департамента США.
• Отчет о собственном капитале и активах Владимира Путина.
• Отчет об убийстве лидера российской оппозиции Бориса Немцова.
• Воссоздание Фонда противодействия России, который будет оказывать помощь европейским странам, уязвимым к вмешательству Кремля.
П.С. Оригинал Заявления:
| FOR IMMEDIATE RELEASE December 18, 2019 CONTACT Juan Pachon (202) 224-4651 |
| Senate Foreign Relations Committee Approves Comprehensive Russian Sanctions Bill WASHINGTON – U.S. Senators Bob Menendez (D-N.J.), ), Ranking Member of the Senate Foreign Relations Committee, Lindsey Graham (R-S.C.), Ben Cardin (D-Md.), Cory Gardner (R-Colo.), and Jeanne Shaheen (D-N.H.) issued the following statements after the Senate Foreign Relations Committee overwhelmingly voted to approve the Defending American Security from Kremlin Aggression Act (DASKA) of 2019. Adopted in a vote of 17-5, the comprehensive, bipartisan bill significantly increases the political, diplomatic, and economic pressure on the Russian Federation in response to its malign activities around the world. The legislation, which now heads to the Senate floor for full consideration, is designed to bolster the United States’ ability to confront Russian aggression on several fronts—by strengthening our commitment to NATO, establishing an elite State Department cyber unit, and levying wide-ranging sanctions on Russian entities and individuals. “This bill is the expression of the Senate’s views on how to protect U.S. national security against Russia,” said Senator Menendez. “By passing DASKA, the Senate Foreign Relations committee is saying we intend to hold Vladimir Putin accountable, and that we will be proactive in standing up for U.S. national security. This comprehensive legislation will ensure our diplomats have the tools to advance our interests and stand up to the bully in the Kremlin. It includes new sanctions as well as provisions designed to harden our democratic institutions and make us less vulnerable to another attack. I thank my colleagues for their commitment to getting this critical bill passed, and look forward to working together again to ensure the full Senate swiftly takes it up early next year.” “Incredibly pleased with the overwhelming bipartisan support for my legislation with Senator Menendez sanctioning Putin’s government, the Defending American Security from Kremlin Aggression Act (DASKA) of 2019,” said Senator Graham. “This strong vote indicates an overwhelming desire by the Senate as a whole to push back against Russian interference in our election and Putin’s misadventures throughout the world. I am committed to working with my colleagues to improve this legislation, but it must be strong to be meaningful. Our bill sanctions the Russian energy sector, goes after the illicit gains of Putin and his oligarch friends, and makes strong statements about the value of NATO to the United States. I look forward to working with my Senate colleagues to ensure that this legislation is taken up on the Senate floor and we continue to push back against Putin’s malign behavior. If this bill becomes law, it will be the strongest statement yet by Congress that we are tired of the discord that Putin is sowing throughout the world and the threat that he poses to the neighborhood in which he resides. I have very much enjoyed working with Senator Menendez and appreciate all those who have helped draft this legislation.” “Congress continues to take the lead in defending U.S. national security against continuing Russian aggression against democratic institutions at home and abroad,” said Senator Cardin. “I’m pleased to work with my colleagues on a comprehensive, bipartisan effort to counter Russia’s pervasive attacks on our electoral systems and cyber infrastructure. I hope the full Senate will take it up quickly. We must be united in our effort to fully protect our country and our allies from a Kremlin that shows no sign of abiding by or respecting international norms.” “Putin’s Russia is an outlaw regime that is hell-bent on undermining international law and destroying the U.S.-led liberal global order,” said Senator Gardner. “From the invasion of Ukraine, carrying out chemical attacks on NATO soil, support for the heinous Assad regime, violations of arms control treaties, and meddling in U.S. elections, Russia’s actions necessitate the strongest possible response from the United States. This legislation imposes additional strong sanctions to deter Russia’s malign behavior, including my provision to require the State Department to determine whether Russia merits the designation as a state sponsor of terror. With the Senate Foreign Relations Committee passage of this legislation, Congress is demonstrating firm bipartisan resolve against Kremlin’s mendacity and I hope it will move quickly to be signed into law.” “This bipartisan legislation sends a clear message that Congress will not stay on the sidelines while Russia continues to interfere in our elections, threatens Ukraine’s sovereignty and sows discord in the transatlantic community,” said Senator Shaheen. “Our bill levies additional sanctions against Russia and reaffirms the Senate’s voice and role in support of NATO to ensure the United States stands with our allies against Russian aggression. I urge Leader McConnell to bring this bill to the floor immediately.” Among its many provisions, DASKA creates a fusion center within the government to better address challenges posed by Russia. The bill also gives U.S. prosecutors the ability to shut down botnets and other cyber tools that are used to attack election infrastructure. And it increases transparency in the U.S. real estate market, making it more difficult for Russian oligarchs to buy high end property. Sanctions in Response to Kremlin interference in democratic institutions abroad
Sanctions in Response to Kremlin aggression in Ukraine
Other key provisions of the legislation
|
