|
|
Пишет Андрей Илларионов (![[info]](http://lj.rossia.org/img/syndicated.gif){kind=small} lj_aillarionov)@ 2025-03-11 02:24:00 |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
В.Залужный. Новая архитектура европейской безопасности невозможна без Украины
Старый мировой порядок разрушен. Новая архитектура европейской безопасности без Украины невозможна
Валерий Залужный
Посол Украины в Великобритании, бывший главнокомандующий Вооруженными силами Украины
Четверг, 06 марта 2025, 15:00
Выступление Чрезвычайного и полномочного посла Украины в Великобритании и Северной Ирландии, Главнокомандующего Украины (2021–2024) Валерия Залужного на конференции безопасности в Chatham House, 6 марта 2025 г.
Очень важно быть здесь, именно в этом помещении, и вести дискуссию о нашем, обращаю внимание, о нашем общем будущем. Хотел бы еще раз остановиться на том, что время, когда именно вы могли [лишь] наблюдать за происходящим в Украине, возможно, переживать за нас, уже закончилось.
Кто-то из вас, возможно, предполагал все это, кто-то понял пришедшие изменения уже сегодня, это уже не важно. Главное – мы должны здесь и сейчас понять, что всем нам делать дальше.
Итак, начнем с, пожалуй, самого главного, что нужно обсудить – с понятия миропорядка. Проще – с расстановки сил в мировой политике. Сейчас нет времени и необходимости говорить о том, как и сколько раз этот мировой порядок менялся. Вернемся только к Ялтинской конференции 1945 года, где лидеры трех государств-победителей определили будущее послевоенного мира.
Они завершили формирование нового мирового порядка 2 августа 1945 года в Потсдаме, где окончательно определили будущее (по крайней мере, более чем на четыре десятилетия). Тогда же началась война, вошедшая в историю под названием «холодная». Эта эпоха завершилась в 1991 году с распадом СССР и прекращением биполярного противостояния.
Еще некоторое время мир продолжал жить в старом мировом порядке, все еще основываясь на основах Ялтино-Постдамской системы международных отношений. Даже в условиях монополярного мира США удавалось поддерживать мир и стабильность в мире силой. Иногда сила подменялась деньгами, но тем не менее мир продолжал жить в устойчивой системе. Это происходило даже на фоне увеличения числа государств в мире, которые вроде бы сами выбирали свою дальнейшую судьбу.
Все изменилось 10 февраля 2007 года, когда президент России Путин, за год до окончания своего второго президентского срока, выступил на Мюнхенской конференции по безопасности. Это выступление можно считать поворотной точкой для существовавшей системы мирового порядка. «Никто не чувствует себя в безопасности, никто не может спрятаться за международным правом, как за каменной стеной», – сказал он.
Видимо, Запад совершил огромную ошибку, не обратив внимания на эту оговорку Путина, и никоим образом не приспособился к наступающей эпохе, из-за которой мы сегодня и собрались здесь.
В 2008 году Путин начал войну в Грузии, в 2014 году – в Украине. В 2022 году он напал на Украину всеми возможными средствами. Еще 18 лет назад Путин говорил, вернее предупреждал, что однополярная модель, фактически направленная исключительно на обслуживание интересов США и избранного круга государств, нежизнеспособна. Тогда же он говорил, что Китай, Индия, другие развивающиеся страны в результате трансформации будут становиться едва ли не важнейшими экономиками мира. Возможно, сегодня мы можем увидеть, как именно страны Азии, Африки и Латинской Америки пытаются определять глобальную повестку дня.
А что же Украина? Украина вступила в упорную борьбу и смогла дать не только достойный отпор врагу, но и доказать и отстоять свою субъектность в формировании системы мироустройства.
Именно из-за Украины, которая вроде бы упустила возможность самостоятельно решить проблему войны в 2023 году, в основном из-за опасений наших партнеров, заставила Россию уже открыто пойти на создание так называемой Оси – Оси зла. Кто входит в эту Ось – вы все хорошо знаете. И именно тогда, еще в 2024 году, когда эти страны заключали стратегические соглашения, необходимо было задуматься, а не является ли это продолжением политики как раз пересмотра действующей системы мирового порядка.
Конечно, Украине тяжело в одиночку, хотя и с помощью партнеров, воевать с Осью зла, но она борется. Война в Украине еще больше приобрела масштаб глобальной войны. Ее результаты можно было предвидеть. Актуальны они и сегодня. Ведь и США, и Китай, и Россия, и Европа оказались не готовы к войне такого уровня интенсивности.
Человеческие и экономические потери в Украине, расход ресурсов на войну, миграция, санкционная политика, отсутствие дешевых энергоносителей и рынков сбыта, а также другие проблемы оказались колоссальным экономическим бременем для экономик всех вовлеченных в войну сторон, тормозя их развитие и создавая риски уже глобальных кризисов.
Ведь война в Украине практически исчерпала экономические и промышленные «запасы устойчивости» в большинстве стран, особенно в России, США и Европе. Им реально не хватает ресурсов для продолжения военных действий. В то же время при достижении договоренностей о прекращении военных действий развернутое производство вооружений окажется чрезмерным.
Таким образом, можно утверждать, что сегодня есть формальные причины пересмотра мирового порядка. Отправной точкой такого пересмотра можно считать предстоящее окончание войны в Украине и формирование нового миропорядка именно по ее результатам. Ведь действительно и сам старый миропорядок сегодня уже почти окончательно разрушен. Например, сегодня очевидно, что Белый дом подверг сомнению единство западного мира. Кроме того, Вашингтон пытается уже сейчас переложить обеспечение безопасности и обороны Европы на их собственные силы, без США.
Такие действия, вероятно, позволяют предположить, что НАТО может прекратить свое существование. Ряд переговоров США с Россией, руководителю которой был выписан ордер на арест, констатирует тот факт, что Белый дом делает все больше шагов навстречу кремлевскому режиму, прекрасно понимая, что в таком случае новой целью для России может стать именно Европа. Безусловным фактором этого является решение, например, Кибернетического командования США прекратить любое планирование, направленное против России.
Очевидно, что непризнание Вашингтоном агрессии РФ является новым вызовом не только для Украины, но и для Европы. Так что этого достаточно, чтобы понять, что уже не только Россия и Ось зла пытаются разрушить мировой порядок, но теперь также и США фактически приступили к его разрушению.
Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что разрушение старого мирового порядка происходит также на фоне стремительного развития технологий. Мы можем утверждать, что именно российско-украинская война стала катализатором развития, прежде всего, военных технологий, которые, вероятно, и станут основой будущей глобальной безопасности. Ибо именно эти изменения, которые проявились на полях российско-украинской войны, привели к глобальному кризису оперативного искусства, в том числе доктрин НАТО. Классические масштабные операции с невероятным расходованием ресурсов не просто утратили актуальность, они стали даже самоубийственными. Но об этом знают только Украина и Ось зла.
Готовы ли к этому все игроки, желающие прихода нового миропорядка, или им нужна еще одна война, чтобы это понять, – пока неизвестно. Достоверно известно то, что технологический прорыв произошел не только в военной отрасли, но и во всех других, что потребует перестройки экономик ведущих государств. Соответственно изменились и потребности и приоритеты в добыче полезных ископаемых. Не напоминает ли вам последнее утверждение что-нибудь знакомое по истории? Время покажет.
А теперь все-таки об Украине. В этой сложной ситуации Украина – именно благодаря способности к сопротивлению во время полномасштабной войны – действительно стала субъектом международной политики. С Украиной нужно считаться. Это уже понятно всем, даже очень сильным государствам. Украина не утратила своей самостоятельности. Несмотря на изменение стратегии врагов и угрозы друзей, Украина борется, даже тогда, когда это, казалось, стало невозможным, и весьма эффективно наносит поражения врагу.
Украина, нравится это сейчас кому-то или нет, де-факто защищает уже не только восточную границу НАТО, но и восточную границу Европы, которая, кстати, может стать линией столкновения. На фоне последних событий и будущих намерений США в отношении европейской безопасности, а также на фоне неготовности НАТО к противостоянию с Россией, по крайней мере, без США позиции Украины для Европы становятся все более привлекательными. Конечно, у Украины пока нет собственного ядерного оружия, поэтому она платит за свою свободу собственной кровью, но именно ее Вооруженные Силы показывают то, что в ближайшее время (5-10 лет) новая архитектура Европейской безопасности, вероятно, невозможна без Украины.
Можно перечислять и другие факторы, подтверждающие, что существование независимой Украины сегодня – едва ли не самый главный фактор безопасности Европы. Конечно, существуют и много внутриевропейских факторов сохранения внутренней безопасности Европы. Но сейчас я говорю об Украине.
Мы должны говорить об Украине именно в разрезе:
• Прежде всего ведения войны. Ведь без четкой фиксации линии столкновения невозможно апеллировать к дальнейшим действиям. Для этого, конечно, необходима поддержка – вероятно, больше европейская.
• При достижении устойчивого, справедливого мира Украина должна получить реальные гарантии безопасности.
• Украина должна надеяться на справедливое и полноценное восстановление страны, в том числе за счет страны-агрессора.
• Украина в послевоенное время должна быть полностью защищена от российской пропаганды и экономических диверсий.
Не прибегая к подробностям, Украине в такой ситуации необходимо сохранить субъектность в отношениях с глобальными игроками. Вероятно, для этого нужно:
1. Продолжать настаивать на своих интересах, территориальной целостности. Избегать роли разменной монеты в ходе любых международных переговоров.
2. Находить баланс между интересами США, ЕС, Китая, не допуская при этом подрыва своего суверенитета.
3. Усиливать международное доверие к Украине на всех международных площадках и со стороны других стран мира, что является основой политической и финансовой поддержки.
Напоследок, перед началом дискуссии, хочу вспомнить одного замечательного канадского писателя – Карла Шредера. Он, слава Богу, жив и здоров, и сейчас занимается исследованием будущего. Однажды он написал: «Прогнозирование существует не только для предсказания будущего, но и для минимизации неожиданностей».
https://www.pravda.com.ua/rus/columns/20
Старый мировой порядок разрушен. Новая архитектура европейской безопасности без Украины невозможна
Валерий Залужный
Посол Украины в Великобритании, бывший главнокомандующий Вооруженными силами Украины
Четверг, 06 марта 2025, 15:00
Выступление Чрезвычайного и полномочного посла Украины в Великобритании и Северной Ирландии, Главнокомандующего Украины (2021–2024) Валерия Залужного на конференции безопасности в Chatham House, 6 марта 2025 г.
Очень важно быть здесь, именно в этом помещении, и вести дискуссию о нашем, обращаю внимание, о нашем общем будущем. Хотел бы еще раз остановиться на том, что время, когда именно вы могли [лишь] наблюдать за происходящим в Украине, возможно, переживать за нас, уже закончилось.
Кто-то из вас, возможно, предполагал все это, кто-то понял пришедшие изменения уже сегодня, это уже не важно. Главное – мы должны здесь и сейчас понять, что всем нам делать дальше.
Итак, начнем с, пожалуй, самого главного, что нужно обсудить – с понятия миропорядка. Проще – с расстановки сил в мировой политике. Сейчас нет времени и необходимости говорить о том, как и сколько раз этот мировой порядок менялся. Вернемся только к Ялтинской конференции 1945 года, где лидеры трех государств-победителей определили будущее послевоенного мира.
Они завершили формирование нового мирового порядка 2 августа 1945 года в Потсдаме, где окончательно определили будущее (по крайней мере, более чем на четыре десятилетия). Тогда же началась война, вошедшая в историю под названием «холодная». Эта эпоха завершилась в 1991 году с распадом СССР и прекращением биполярного противостояния.
Еще некоторое время мир продолжал жить в старом мировом порядке, все еще основываясь на основах Ялтино-Постдамской системы международных отношений. Даже в условиях монополярного мира США удавалось поддерживать мир и стабильность в мире силой. Иногда сила подменялась деньгами, но тем не менее мир продолжал жить в устойчивой системе. Это происходило даже на фоне увеличения числа государств в мире, которые вроде бы сами выбирали свою дальнейшую судьбу.
Все изменилось 10 февраля 2007 года, когда президент России Путин, за год до окончания своего второго президентского срока, выступил на Мюнхенской конференции по безопасности. Это выступление можно считать поворотной точкой для существовавшей системы мирового порядка. «Никто не чувствует себя в безопасности, никто не может спрятаться за международным правом, как за каменной стеной», – сказал он.
Видимо, Запад совершил огромную ошибку, не обратив внимания на эту оговорку Путина, и никоим образом не приспособился к наступающей эпохе, из-за которой мы сегодня и собрались здесь.
В 2008 году Путин начал войну в Грузии, в 2014 году – в Украине. В 2022 году он напал на Украину всеми возможными средствами. Еще 18 лет назад Путин говорил, вернее предупреждал, что однополярная модель, фактически направленная исключительно на обслуживание интересов США и избранного круга государств, нежизнеспособна. Тогда же он говорил, что Китай, Индия, другие развивающиеся страны в результате трансформации будут становиться едва ли не важнейшими экономиками мира. Возможно, сегодня мы можем увидеть, как именно страны Азии, Африки и Латинской Америки пытаются определять глобальную повестку дня.
А что же Украина? Украина вступила в упорную борьбу и смогла дать не только достойный отпор врагу, но и доказать и отстоять свою субъектность в формировании системы мироустройства.
Именно из-за Украины, которая вроде бы упустила возможность самостоятельно решить проблему войны в 2023 году, в основном из-за опасений наших партнеров, заставила Россию уже открыто пойти на создание так называемой Оси – Оси зла. Кто входит в эту Ось – вы все хорошо знаете. И именно тогда, еще в 2024 году, когда эти страны заключали стратегические соглашения, необходимо было задуматься, а не является ли это продолжением политики как раз пересмотра действующей системы мирового порядка.
Конечно, Украине тяжело в одиночку, хотя и с помощью партнеров, воевать с Осью зла, но она борется. Война в Украине еще больше приобрела масштаб глобальной войны. Ее результаты можно было предвидеть. Актуальны они и сегодня. Ведь и США, и Китай, и Россия, и Европа оказались не готовы к войне такого уровня интенсивности.
Человеческие и экономические потери в Украине, расход ресурсов на войну, миграция, санкционная политика, отсутствие дешевых энергоносителей и рынков сбыта, а также другие проблемы оказались колоссальным экономическим бременем для экономик всех вовлеченных в войну сторон, тормозя их развитие и создавая риски уже глобальных кризисов.
Ведь война в Украине практически исчерпала экономические и промышленные «запасы устойчивости» в большинстве стран, особенно в России, США и Европе. Им реально не хватает ресурсов для продолжения военных действий. В то же время при достижении договоренностей о прекращении военных действий развернутое производство вооружений окажется чрезмерным.
Таким образом, можно утверждать, что сегодня есть формальные причины пересмотра мирового порядка. Отправной точкой такого пересмотра можно считать предстоящее окончание войны в Украине и формирование нового миропорядка именно по ее результатам. Ведь действительно и сам старый миропорядок сегодня уже почти окончательно разрушен. Например, сегодня очевидно, что Белый дом подверг сомнению единство западного мира. Кроме того, Вашингтон пытается уже сейчас переложить обеспечение безопасности и обороны Европы на их собственные силы, без США.
Такие действия, вероятно, позволяют предположить, что НАТО может прекратить свое существование. Ряд переговоров США с Россией, руководителю которой был выписан ордер на арест, констатирует тот факт, что Белый дом делает все больше шагов навстречу кремлевскому режиму, прекрасно понимая, что в таком случае новой целью для России может стать именно Европа. Безусловным фактором этого является решение, например, Кибернетического командования США прекратить любое планирование, направленное против России.
Очевидно, что непризнание Вашингтоном агрессии РФ является новым вызовом не только для Украины, но и для Европы. Так что этого достаточно, чтобы понять, что уже не только Россия и Ось зла пытаются разрушить мировой порядок, но теперь также и США фактически приступили к его разрушению.
Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что разрушение старого мирового порядка происходит также на фоне стремительного развития технологий. Мы можем утверждать, что именно российско-украинская война стала катализатором развития, прежде всего, военных технологий, которые, вероятно, и станут основой будущей глобальной безопасности. Ибо именно эти изменения, которые проявились на полях российско-украинской войны, привели к глобальному кризису оперативного искусства, в том числе доктрин НАТО. Классические масштабные операции с невероятным расходованием ресурсов не просто утратили актуальность, они стали даже самоубийственными. Но об этом знают только Украина и Ось зла.
Готовы ли к этому все игроки, желающие прихода нового миропорядка, или им нужна еще одна война, чтобы это понять, – пока неизвестно. Достоверно известно то, что технологический прорыв произошел не только в военной отрасли, но и во всех других, что потребует перестройки экономик ведущих государств. Соответственно изменились и потребности и приоритеты в добыче полезных ископаемых. Не напоминает ли вам последнее утверждение что-нибудь знакомое по истории? Время покажет.
А теперь все-таки об Украине. В этой сложной ситуации Украина – именно благодаря способности к сопротивлению во время полномасштабной войны – действительно стала субъектом международной политики. С Украиной нужно считаться. Это уже понятно всем, даже очень сильным государствам. Украина не утратила своей самостоятельности. Несмотря на изменение стратегии врагов и угрозы друзей, Украина борется, даже тогда, когда это, казалось, стало невозможным, и весьма эффективно наносит поражения врагу.
Украина, нравится это сейчас кому-то или нет, де-факто защищает уже не только восточную границу НАТО, но и восточную границу Европы, которая, кстати, может стать линией столкновения. На фоне последних событий и будущих намерений США в отношении европейской безопасности, а также на фоне неготовности НАТО к противостоянию с Россией, по крайней мере, без США позиции Украины для Европы становятся все более привлекательными. Конечно, у Украины пока нет собственного ядерного оружия, поэтому она платит за свою свободу собственной кровью, но именно ее Вооруженные Силы показывают то, что в ближайшее время (5-10 лет) новая архитектура Европейской безопасности, вероятно, невозможна без Украины.
Можно перечислять и другие факторы, подтверждающие, что существование независимой Украины сегодня – едва ли не самый главный фактор безопасности Европы. Конечно, существуют и много внутриевропейских факторов сохранения внутренней безопасности Европы. Но сейчас я говорю об Украине.
Мы должны говорить об Украине именно в разрезе:
• Прежде всего ведения войны. Ведь без четкой фиксации линии столкновения невозможно апеллировать к дальнейшим действиям. Для этого, конечно, необходима поддержка – вероятно, больше европейская.
• При достижении устойчивого, справедливого мира Украина должна получить реальные гарантии безопасности.
• Украина должна надеяться на справедливое и полноценное восстановление страны, в том числе за счет страны-агрессора.
• Украина в послевоенное время должна быть полностью защищена от российской пропаганды и экономических диверсий.
Не прибегая к подробностям, Украине в такой ситуации необходимо сохранить субъектность в отношениях с глобальными игроками. Вероятно, для этого нужно:
1. Продолжать настаивать на своих интересах, территориальной целостности. Избегать роли разменной монеты в ходе любых международных переговоров.
2. Находить баланс между интересами США, ЕС, Китая, не допуская при этом подрыва своего суверенитета.
3. Усиливать международное доверие к Украине на всех международных площадках и со стороны других стран мира, что является основой политической и финансовой поддержки.
Напоследок, перед началом дискуссии, хочу вспомнить одного замечательного канадского писателя – Карла Шредера. Он, слава Богу, жив и здоров, и сейчас занимается исследованием будущего. Однажды он написал: «Прогнозирование существует не только для предсказания будущего, но и для минимизации неожиданностей».
https://www.pravda.com.ua/rus/columns/20
