вот что говорят умные люди
1. Не слушают всегда и всех, а возможно пишут всех засвеченных в периоды активности и, если понадобится, прослушают.
2. Дело не в прослушке, а в том, что мобильник постоянно находится в контакте с сотой сети и поэтому ментам, сидящим за бэкэндом соты, видно, кто в соте находится. поэтому всех и винтят. 
3. Гораздо опаснее прослушки то, что милиция и ФСБ могут получить у сотовиков в любой момент список звонков за любой промежуток времени, сколь угодно долгий. т.е. вычислить линии постоянной связи.