Ты тупой же. Неработающих неконституционных законов on the books хоть отбавляй. Закон это явно идет против всех прецедентов, и будет зарублен при первой же возможности. Конгрессмены постоянно принимают такие законы, в качестве форму virtue signalling для доноров. Типа ну не работает, но я попытался.