самый цимес Российского государственного отношения к долгу является то, что согласно законадательству РФ (кажется статья 6 закона о бюджете... или что-то около того, могу уточнить) внешним долгом является долг, взятый органами государственного управления в иностранной валюте... т.е. можно брать в рублях, но долгом это считатся не будет...
так вот органы государственного управления, дабы не испортить статистику в долг теперь не берут, а если и берут - то только в рублях...

такой вот шехер-махер