Потому, что в сравнении с цивилизованым западом, количество урн на наших улицах стремится к нулю.

Это объяснение, но не оправдание, ИМХО.
Я свой мусор в таком случае в карман или в пакетик кладу, что делать.
Курильщики могли бы пепельницы с собой носить для окурков.