Итак, вы настаиваете, что НИ ОДНО правило, влекущее новые расходы собственника, НЕ МОЖЕТ приниматься НИ при каких обстоятельствах. В принципе, это почти то же, что запрет на принятие правил вообще, поскольку практически любое правило может стоить кому-то дополнительных расходов. Знаете ли вы страну, где такое правило существует и выполняется?