Террор как принуждение к империи
К этому

Возможна и другая форма террора. Террор как принуждение к империи. Под империей я понимаю государство, в котором всем правит элита, составленная по строго определенному принципу. Она на 50% состоит из представителей "пришлого народа" (назовем его так), еще на 25% из представителей "стержневого народа", еще 25% - представители остальных народов империи. При этом стержневой народ несет основную нагрузку по обслуживанию империи. Империя жива, поку "стержневой народ" составляет не менее 50% населения.
Элита строится по вышеописанному принципу для того, чтобы легче было присоединять новые территории. То есть в случае присоединения к империи "Азербайджана" элита присоединенного государства автоматически включается в имперскую элиту, в котором представители стержневого народа не доминируют. Тем самым никому не обидно, нет оснований считать, что один народ захватил и эксплуатирует другой. Конечно, "пришлый народ" все поругивают, но одновременно понимают, что его присутствие во власти - гарантия равновесия сил. В царской России роль "пришлого народа" исполняли немцы, в СССР и постперестроечной России - евреи.
Теперь вернемся к террору. Нации могут использовать террор как средство для интеграции в имперскую элиту. Террор со стороны чеченцев означает требование - "пустить в верхушку". То есть они претендуют на позиции евреев, ибо представительства по квоте "симпатичного нацменьшинства" им явно не достаточно.
Другое дело, что чеченцы слишком глупые (буквально) для того, чтобы им доверили управление. Да и евреи подвигаться не захотят. Если бы Руцкой-Хасбулатов победили, чечены скорее всего, заняли бы место евреев, точно так же, как ранее евреи заняли место немцев. Однако глупость и жестокость чеченцев подвели. Люди не умеют. Хотя в рамках Кавказа на должность "пришлого народа" они вполне годны и в этом направлении стараются.