Никита Петрович Панин - с июля 1797 чрезвычайный и полномочный министр в Берлине (он был не послом, собственно говоря: "пытался привлечь прусское правительство к участию в активных действиях против Французской республики")

Иван Николаевич Ефремов - с 25 сентября чрезвычайный посланник и полномочный представитель Временного правительства в Швейцарии.

Последний пример хорош. "Чрезвычайный" указывает на ранг посланника (выше не бывает), а "полномочный" подтверждает его право представлять свое государство.

Вот на то, что "выше не бывает", больше всего похоже...

Ну да. То есть не "внезапный", свалившийся на голову подобно стихийному бедствию:)

Аналогично со словом "отличный" - не розный от других, по этимологии, а превосходный.
Даль, кстати, разъясняя слово "чрезвычайный", указывает синоним "опричный".

Ну и отлично :)).