Партия, не претендующая на власть, не может называться политической партией вообще.

На власть может не претендовать оппозиционное движение, коалиция протестных групп.

Политическая партия по определению претендует на власть. Правда, для этого нужна нормальная партийно-парламентская система, которой в России нет.

Может, конечно.
Она может претендовать на участие в правящей коалиции или на то, чтобы оказывать влияние на власть. Иначе во всех европейских демократиях придется вычеркивать из избирательных списков кучу партий, которые в обозримом будущем явно не имеют шансов сформировать правительство.

Субкоманданте Маркос со своими индейцами не претендовал на власть

Так сапатисты и партией себя не называли.

Справедливо. Но его деятельность убедительно показала, что партии вообще не нужны.

Так-таки и не нужны? И что же, они смогли радикально изменить положение дел в Мексике?

Конечно. На своей самоуправляемой территории. Там люди живут свободно и социальные показатели очень высокие.

Имхо, до тех пор, пока в стране сохраняется старый режим - эти достижения нельзя считать необратимыми. Власть при определённых обстоятельствах может отыграть всё назад.

или проиграть вперед
мне кажется и для россии важнейшим вопросом является развитие местного самоуправление а не центральная власть.

Развивай не развивай - а пока этот медный всадник продолжает сидеть у нас на хребте, никуда мы с места не сдвинемся.

но если мы не будем развивать - все что мы можем согнав медного посадить чугунного а в лучшем случае титанового.

Согласен. Важны обе стороны.

О том и речь

Безусловно может. Более того, у нас большинство партий именно такие.
На самом деле, быть у власти -- трудно. А вот быть крутым опозиционером и на этом пиариться -- не требуется ни усилий, ни мозгов.