> впервые никакие чины и должности ЗАПАДНОГО чиновника

Формально для властей любой страны херр Ланге, как руководитель фонда Аденауэра, является частным лицом (такой искусствовед в штатском).

Он не являтся западным (и восточным/северным/южным) государственным чиновником. Любая страна имеет право не впустить его без объяснения причин.
Это как раз вполне "действовать в соответствии с европейскими стандартами" :-)

Более того, "после вмешательства федерального правительства" и после "в дело пришлось вмешаться, в частности, президенту Европарламента Ежи Бузек" у властей Украины появились "обоснованные сомнения в соответствии заявленных целей визита фактическим".