Эти 4 мм - это 0.25% - куда меньше допуска на тепловое расширение-сжатие.

Ну и можно поэтическую версию предположить, что льстивые финны оценили размер царского фига на 4 мм больше, чем послереволюционные россияне(это если вспомнить одну из баек, почему в России рельсы шире кладут).