А как насчет 123 истребительного авиаотряда, где летчик Троянов (тот самый) вместо полётов уголь для котельной разгружал...
Или деревни не в 20 дворов, а большие в Ленобласти, Карелии и на Кольском? Повозите баллоны по улучшенной-грунтовой. Или на вертолете...

Понятия не имею про авиаотряд. Впрочем, это проблема иного плана - нанять грузчика для разнрузки угля обошлось бы дешевле прокладки трубопровода.

Во втором случае Вы сами себе и ответили фактически - если в эту глушь и дороги нет, куда ж трубопровод-то тащить? Уж дорогу лучше сначала.
Впрочем, и это вопрос - а окупится ли та дорога?
Можно, конечно, сказать, что государство обязано обеспечить всех граждан дорогами. Но тут вопрос - жизнь в глуши имеет свои преимущества, но за них придется и платить - в частности, отстутствием дороги.

Вот куплю я, скажем, за гроши остров на Селигере. А гроши он будет стоить потому, что туда ни дорог, ни электричества. И будет мне там хорошо, просторно, несуетно, воздух свежий... Но потребую я у государства, чтобы оно мне туда мост построило, дорогу заасфальтировало, электричество провело... За свой счет... Это как, справедливо будет?

А как же люди? Окупится-не окупится...
Люди только в мск? На хрена там тогда нефтедоллары, золотовалютный запас и стабфонд?