Выглядит как очень консервативный пенсионный фонд :) Т.е. это бы имело смысл, если бы Кудрин либо ожидал, что России через некоторое время будет очень хуево ("пенсия" - зарплаты больше не плотют) либо почему-то через некоторое время в России можно будет инвестировать деньги гораздо эффективнее, чем сейчас - настолько эффективнее, что это перекрывает фактор времени (в таком случае интересно бы узнать, с чего он это взял).