Войти в систему

Home
    - Создать дневник
    - Написать в дневник
       - Подробный режим

LJ.Rossia.org
    - Новости сайта
    - Общие настройки
    - Sitemap
    - Оплата
    - ljr-fif

Редактировать...
    - Настройки
    - Список друзей
    - Дневник
    - Картинки
    - Пароль
    - Вид дневника

Сообщества

Настроить S2

Помощь
    - Забыли пароль?
    - FAQ
    - Тех. поддержка



Пишет sapojnik ([info]sapojnik)
@ 2007-04-09 12:45:00


Previous Entry  Add to memories!  Tell a Friend!  Next Entry
Коррупция в мозгах
Политики по всей территории СНГ обожают провозглашать «борьбу с коррупцией». Причем особо любят упирать на нее правящие политики и партии – в своих речах и обращениях к народу. Не отстают и СМИ.
Помнится, не так давно довелось мне поработать социологом в бывших наших республиках Средней Азии. Вел там фокус-группы с местным населением. Надо было выяснить, что думают «простые люди» о жизни в своих государствах, какие проблемы видят, чем недовольны. Фокус-группа – это когда случайным образом отобранные 10-12 человек «с улицы» садятся в кружок и час-полтора обсуждают темы, «подбрасываемые» им ведущим. Вот этим «ведущим» как раз я и был. Обычная работа в рамках так называемой «политической диагностики».

Почти в каждой группе люди сами, без всяких моих «подсказок», называли мне в числе основных проблем ту самую коррупцию. Обсуждали гибельность коррупции много и с удовольствием. Значение слова ни для кого не было секретом. В обсуждение охотно включались практически все участники, мне приводились самые разнообразные примеры из всех сфер жизни.

Люди, казавшиеся вначале тихими и забитыми, по ходу разговора «расходились» всё больше и больше. Начиналась бурная жестикуляция, часто дело доходило до выражений типа «так жить нельзя!» и т.п. Да и как жить, если «без взяток нынче шагу ступить нельзя»?! Люди говорили с полным убеждением – да, с коррупцией, разъедающей страну, непременно надо бороться!

Словом, накал темы был очевиден: что в горных районах, что в равнинных, что в городе, что в деревне, что в одной республике, что в другой. Даже слова говорили почти одни и те же. Мне, впрочем, надо было выяснить не только это, но и то, какими люди видят пути борьбы. На пике обсуждения, когда люди клеймили «позорное явление» особо страстно, я на правах ведущего «подбрасывал» простой и логичный вопрос: «Ну хорошо, с коррупцией понятно; а что вы предлагаете делать с этим? КАК бороться?»

И дальше я неизменно наблюдал одну и ту же картину: так же неуклонно, как разгоралась, после этого вопроса дискуссия начинала затухать. Жесты становились неуверенными и сходили на нет, румянец со щек пропадал, люди снова становились тихими и скромными… Первый всплеск был еще высок – «Надо принять ЗАКОН против коррупции!», «Давно пора!!» «Закон? Отлично! А что должно быть в нем написано?» И вот тут – всё. Поначалу меня это поражало, потом я привык. 25 фокус-групп, везде одно и то же. Само «явление» людям активно не нравится, суть его они полностью понимают, но что с ним реально делать – совершенно не представляют.

Я периодически проверял своих собеседников «на кровожадность». Самому интересно: только что так кричали, проводили ребром ладони по горлу – мол, нет уж сил!.. Я намекал: может, надо что-то решительное проводить? Там – массовые посадки взяточников, расстрелы? Люди смотрели на меня с ужасом – «да вы что?», «зачем?» Нет, к «решительным мерам» никто не готов. Если и были «горячие головы», то они, видимо, просто стеснялись говорить о таком вслух «на публике».
Ну, может, хотя бы увольнять за взятки с госслужбы? – не отставал я. И даже тут, в этом, казалось бы, несомненном вопросе, я видел ощутимые колебания. Главная причина, как я понял, в том, что люди подспудно были убеждены: репрессии, буде они начнутся, заденут «не тех»… и потому не хотели вообще никаких репрессий.

Удивительная получалась картинка: коррупцию люди ненавидят, никаких репрессий не хотят… Какая ж «борьба» тут может быть? И тут все, как правило, безнадежно сходились на одном. Мысль высказывала какая-нибудь женщина, ее подхватывали остальные: «Наверно, надо воспитание усилить. Да! Школа – это главное. Надо детей так воспитывать, чтобы из них потом эти… «коррупционеры» не вырастали…»
Вот так вот. Всё дело в образовании, оказывается.

Вы думаете, что у нас в РФ настроения какие-то другие? Уверяю – всё практически точно так же. Причем такая ситуация в умах – не только в отношении коррупции. Я думаю, что и всё нынешнее «общественное спокойствие» в главном основано вовсе не на том, что люди не видят особых проблем в своей жизни или полностью довольны тем, как правительство их решает. Скорее, всё обстоит наоборот.
В наличии в стране самой наглой и беспардонной коррупции убеждены почти все.
Рост цен очевиден всякому, и очень мало кто верит уверениям, что «инфляция снижается».
Граждан, которые скажут, что наше здравоохранение находится на хорошем уровне, или хотя бы что оно на пути к улучшению, придется очень долго искать.
Состоянием образования удовлетворен также ничтожно малый процент сограждан, и вовсе не только в из-за того, что оно мало учит борьбе с коррупцией…
Армия как место службы вызывает в обществе вообще почти неприкрытый ужас…

И т.д. Проблемы, вокруг которых сложился чуть ли не общественный консенсус (если копнуть – то практически на уровне перестроечного «так жить нельзя!»), можно продолжать и продолжать. Коррупция из них – просто один из самых ярких примеров.

Дело не в том, что общество чего-то не осознает или в чем-то обманывается. Проблемы осознаются – а вот путей решения люди не просматривают. Приемлемых со своей точки зрения решений.
Меня мои политсоциологические изыскания среди «простого народа» не раз убеждали в том, что, как ни странно, перестроечное ощущение «так жить нельзя» у очень многих людей никуда не делось. Разница только в одном (но эта разница очень существенна): тогда, в начале 90-х, люди видели ПУТИ – и потому были невероятно общественно активны. Вплоть до того, что смели целую сверхдержаву с лица земли.
А сейчас путей почти никто не видит. Прежние – рывок на Запад, демократия, свержение единовластия одной партии, приватизация – себя в глазах большинства дискредитировали. Новых никто не предложил. Широкие репрессии и «закручивание гаек», пусть даже с самыми благими намерениями – людей пугают. Что еще?

И тут, на мой взгляд, мы приходим к главной проблеме сегодняшнего дня. К той же коррупции… Но не в обществе, а в мозгах. Прежде всего, к сожалению – в мозгах нашей оппозиции. Это ведь ее основная функция: не только обозначить проблемы (с этим вполне справятся публицисты), но и предложить ЯСНЫЕ и ПОНЯТНЫЕ большинству пути их политического решения. Так, чтобы люди сказали: «О! А ведь так у нас получится!»
К сожалению, с этим – беда. Вся оппозиция годами «блукает» в трех соснах: «назад в СССР», «рывок на Запад» и «всех перестрелять».

Пока она из них не выберется, люди так и будут голосовать за «партию власти». Потому что про нее они четко знают: она НИЧЕГО делать не будет.
Так оно спокойнее.


(Читать комментарии) - (Добавить комментарий)


[info]vitus_wagner@lj
2007-04-09 07:00 (ссылка)
В первую очередь антикоррупционными должны быть процедуры. Если законы настолько запутаны, что для получения того что тебе по закону положено, требуется помощь квалифицированного специалиста, деньги ты всё равно заплатишь - в качестве взятки чиновнику или в качестве гонорара адвокату - тебе-то какая разница.

Много в каких местах вообще нужно исключить из процесса человека-чиновника, во власти которого принять решение разрешить или не разрешить. По закону положено - значит автоматически должно быть всё необходимое сделано. В буквальном смысле слова автоматически. Тогда будет не чиновник, а техник, который автомат чинит. Техника можно запинать делать свою работу и без коррупции.

(Ответить) (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)


[info]sapojnik@lj
2007-04-09 07:08 (ссылка)
Все ж вера программиста в технику чем-то сродни вере шамана в бога. ;)

Вот же есть пример, нагляднее некуда. При вводе ЕГЭ одним из аргументов было - "так-то ж машина будет проверять! ЭВМ, блин! Она ж неподкупная, всем оценки выставит - какие кто заслуживает. Долой коррупцию в школах и ВУЗах!..." и т.п.

Ну и? Разве Вы не читали, что в последние годы - особенно в республиках Северного Кавказа - отмечается какой-то феноменальный уровень сдачи ЕГЭ?

(Ответить) (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)


[info]martyshin@lj
2007-04-09 08:05 (ссылка)
действительно, процедуры -> законы -> конституция.

в гос устройстве есть основной закон - то есть правила основной игры, то есть конституция.
по ней формируется парламент (парле=говорить)
по ней работает правительство.

под них при ельцине и писалась наша конституция за которую голосовало наше овечье стадо, причем голосовало не глядя, не думая, не вникая.
не привыкли думать потому что. за это расплачиваемся уже 15 лет.
сколько пройдет времени пока дотумкаем что надо менять устройство страны и начинать с конституции?

(Ответить) (Уровень выше)


[info]vitus_wagner@lj
2007-04-09 09:45 (ссылка)
ЕГЭ, даже если не рассматривать содержательные пороки тестового метода контоля школьных знаний - классический пример того, как не надо вводить антикоррупционные процедуры. Не менее классический чем флоридские машины для электронного голосования.

Вы читали исходные тексты той программы которая проверяет ЕГЭ? А регламент её оператора?
Всё это считается секретным. Более того, даже варианты билетов считаются секретными.

Гораздо более правильно устроена программа для приема теоретического экзамена в ГИБДД - там варианты билетов не просто общедоступны, они изданы огромным тиражом, и используются в автошколах в качестве материала для обучения. И программы аналогичные той, которая используется в ГИБДД на каждом лотке продаются (не уверен, правда, что та же самая). Если бы все было сделано по уму, исходный текст этой самой программы был бы опубликован на www.gibdd.ru, вместе с описанием процедуры, которая позволяет, придя на экзамен, удостовериться, что ты будешь сдавать экзамен той самой программе, текст которой опубликован, а не какой-нибудь подделке.

Чтобы любой гражданин, который считает себя достаточно квалифицированным, мог бы программу проаудитить и убедиться, что она работает честно.

Собственно - это самый первый и важный принцип постороения антикоррупционных процедур - полная информация о самих процедурах, используемом в процессе программном обеспечении, должностных обязанностях участников, должна быть общедоступна.

(Ответить) (Уровень выше)


[info]ex_nick_1@lj
2007-04-09 12:18 (ссылка)
Сапожник, а Вы зря Витуса пинаете - замена одной только БТИ с ее сучьими бабами на обычные серверы даст очень многое. Для бабулек, которые в компьютерах ни ухом, ни рылом, как раз и должен быть упомянутый Витусом техник. И плата за справки, по крайней мере, для пенсионеров - символическая. А Вы с своей партией все с ГБ и Газпромом воюете, а потом будете удивляться, почему Вас, таких хороших и демократичных, блистательно прокатят на выборах. Вот, если Вы сделаете что-то реальное, чтобы избавить людей хотя бы от наиболее вредоносного низшего начальства, тогда Ваши будущие шансы могут возрасти. А на Суркова, Павловского, кремлевские интриги, пламенную Бакушинскую, неистового Проханова, геополитику, "Наших"/"Ваших", "согласных"/"несогласных" большинство народу давно плюнуло и правильно сделало.

(Ответить) (Уровень выше)

Ага
[info]bazar_wokzal@lj
2007-04-09 08:57 (ссылка)
Я примерно это и имел ввиду, зависимость от чиновника должна быть минимальна (в идеале нулевая). Роль процедуры в этом важнейшая.

(Ответить) (Уровень выше)


(Читать комментарии) -