Насчет тренировок и навыков, и что не каждый сумеет оружием воспользоваться - кстати, да. Согласна совершенно (и сама не всегда об этом помню, потому что у меня-то навыки как раз есть).
Но если продолжать аналогию с водительскими правами - не выдавать разрешения на оружие без специальной подготовки. Есть же автошколы...