Почему Президент наложил вето..
 
Дмитрий Медведев в соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклонил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принятый Государственной Думой 22 октября 2010 года и одобренный Советом Федерации 27 октября 2010 года.

В чем же заключались эти изменения:

Часть 5 ст. 5, которая сейчас выглядит так: 
5. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.    

Согласно новой редакции, должна была выглядеть так: 
5. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия или не устранены несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

Что примечательно, пункт 2 части 1 Ст. 12 (Обязанности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) гласит:
довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

То есть, получается, что если органы исполнительной власти не довели, в ходе согласования, до организатора что либо, значит он не имеет право проводить публичные мероприятия. Ну, забыли они, не захотели, ответственный исполнитель ушел в отпуск, письмо затерялось и т.д. Согласитесь, предложенные изменения позволяют такую трактовку. 

Кроме того, предлагаемые изменения в Федеральный закон предполагали запретить проведение публичных мероприятий на:
 
5) территории размещения военных и оборонных объектов, места дислокации и проведения учений;
6) территории расположения объектов транспортной инфраструктуры.

Учения могут быть и гражданскими, причем проходить ежедневно в любой точке страны. А под "объекты транспортной инфраструктуры" можно подвести любой участок города. 

Что удивительно, этот проект изменений был принят Госдумой и Советом Федераций. Впрочем, "удивительно" это не то слово...