Да, ФМС, что оно есть, что его нет. Нихуя не работает.

ну это слишком категорично. ФМС - это последний рубеж хоть както контролирующий и фильтрующий миграцию. при этом они вынуждены работать по законам которые для них приняла "Единая Россия" в Госудеме, куда их внесло Правительство и Президент.
вместн с тем высшее и среднее звено в ФМС (уровень начальников управлений и даже заместителей директора) - вполне адекватные люди, действительно профессионалы своего дела и отнюдь не миграционные либералы в стиле Зайончковской-Тишкова-Ганушкиной, но они как госслужащие вынуждены действовать в общем политическом дискурсе сегодняшнего дня.

поэтому любое усиление ФМС есть хорошо. в качестве полноценного министерства они бы могли более активно лоббировать свои взгляды и позиции на политической кухне вообще и в Госдуме в частности. как то так..

"госслужащие вынуждены действовать в общем политическом дискурсе сегодняшнего дня." вот и я про то. Не знаю, может они и хорошие ребята, но усиленные старания с нулевым результатом - это ниуя не делание, как не крути.
А по факту могу сказать, что в страну реально сегодня может въехать кто хочет и работать тут сколько хочет.

Вообще вывод ФМС из-под МВД это хорошо.
А чего хорошего-то? Безумно и неоправданно раздувается аппарат госслужащих из-за дублирования функций. То Следственный комитет откусили у прокуратуры, теперь ФМС откусывают у МВД...

ну выделение следственного комитета, говорят, способствует снижению коррупции в ведомстве. хотя сомнительно, скорее ослабляется Генпрокуратура как таковая.
А по ФМС всё-таки настаиваю на том, что если после отделения произойдет усиление в формат полноценного силового министерства - то это хорошо, а если их сделают чисто гражданскими без полномочий, то это конечно очень плохо.

ну выделение следственного комитета, говорят, способствует снижению коррупции в ведомстве.
Нет, это самый настоящий развал следствия -- заявляю со всей ответственностью.

а будьте добры развернуть эту мысль?

Проблема в том, что данный прожект родили люди, совершенно не знакомые с ситуацией на местах -- кабинетные мечтатели, бл#, знающие Россию лишь в границах Москвы.

Например. На местах катастрофический недобор следственных кадров. Но если раньше следователям прокуратуры имели права помогать (и по указанию руководства помогали) работники других подразделений прокуратуры, то отныне это будет противозаконно. Вот есть один следователь на огромный район где-нибудь в Сибири -- пусть теперь и разбирается со всеми делами в-одиночку как хочет...

"Вообще вывод ФМС из-под МВД это хорошо"

А я вот не уверен... Это ведь сколько новых голодных ртов накормить собираются? Органы охраны правопорядка и так достаточно парализованы на многих направлениях, их ещё и дробить собираются? По-моему, должно быть наоборот: все силовые ведомства усиливают взаимную интеграцию для достижения функционирования как единого мехиназма и сквозного контроля. Разумеется, у ведомств должны быть разные обязанности, но вот так, чтоб они накладывались друг на друга, входя в противоречие друг с другом, ещё и не скоординированно... Слишком много хаоса.

ну я исхожу из того суждения, что поскольку ведомство очень узкоспециализированное, то любое его увеличение и усиление приведет к улучшению, усилению регулирования и контролирования миграционных потоков.

Ведомство-то, может быть, и узкоспециализированное (а это не факт), но накрепко интегрировано с другими ведомствами. Здесь предлагается рвать межведомственные связи и нанимать новых сотрудников, которые будут делать ту же работу, что и старые, но из других ведомств. ФМС - это служебные отношения и с УР, и с паспортными столами, и с таможней, и с участковыми и ППС...

ну паспортные столы и так под ними,
а вообще от усиления миграционного ведомства межведомственные связи с другими совсем не обязательно порвуться. скорее наоборот. но это, повторюсь, только если ФМС станет понлценным силовым министерством. А если его отделят и сделают гражданским, то сколько ни раздувай штаты толку не будет.

МВД, Министерство обороны, Генеральный штаб, ФСБ... По-моему, и так слишком много силовых ведомств, а результаты мы все видим. В идеале силовых министерства вообще должно быть два: армейский и внутренних дел. С подчинением второго первому в предусмотренных ситуациях, вроде чрезвычайного положения, войны или ОМП. А когда министерства и ведомства начинают плодиться, это приводит к утрате государством контроля над ключевыми направлениями своей жизнедеятельности.

дискуссионный вопрос.
видимо нужно держать некий баланс.

Баланс тут в другом плане. На каждый род деятельности нужно не более одного министерства, по сути. Силовых я выделил два, ибо: армия функционирует на границе и за её пределами, вмешиваясь в случаях, когда это не приводит к стрельбе по воробьям ядерным оружием, во внутреннюю жизнь государства. Причём, заложить в законе, автоматическое взятие чрезвычайных полномочий, включая и стрельба на поражение без согласовывания этого действия с органами внутренних дел. И вообще вне юрисдикции гражданских иститутов. Внутренний же порядок обеспечивается органами внутренних дел, где также поддерживается единое управление. Чем меньше нахлебников, тем лучше. Прозрачность, опять же. И, самое главное, всегда видно, кого нужно наказывать, если что не так. А кого и поощрить можно... А внутренний порядок невозможен без порядка в управлении, тут количество управленцев растёт пропорционально снижению качества управления, это азы.

http://gzt.ru/society/2007/09/17/220004.html
вот кстати про ФМС свежее -)