В процессе написания своей кандидатской диссертации перелопачиваю массу материалов про миграцию и наткнулся вот на мощную аналитическую статью про китайскую диаспору в России. Про диаспоры вообще на самом деле не многое известно, кроме того что они есть и постоянно растут, а про самую закрытую из диаспор - китайскую, вообще практически ничего не известно. Тем сильнее впечатление. Пишут ведь даже не журналисты, пишут дальневосточные научные работники.

Национальная безопасность и миграция. Российский аспект.
/материалы международного научно-практического семинара/
Комитет Государственной Думы РФ по безопасности, Национальный антикриминальный и антитеррористический фонд, 2008.

Китайская организованная преступность на Дальнем Востоке: угрозы и прогнозы.

Номоконов Виталий Анатольевич – заместитель директора Юридического Института Дальневосточного университета, директор Владивостокского центра по изучению организованной преступности, доктор юридических наук, профессор;
Лелюхин Сергей Егорович – главный федеральный инспектор Полномочного представителя Президента РФ по Приморскому краю, кандидат экономических наук.

Проблема преступной деятельности китайских преступных организаций на территории Российской Федерации и ее влияние на криминальную ситуацию в стране и в отдельных регионах на сегодняшней день пока не нашла достаточного освещения в трудах отечественных ученых. В то время, как эта проблема становится все более актуальной.

1. Особенности китайских ОПГ на российском Дальнем Востоке.
1) Относительно небольшой период деятельности китайской организованной преступности на территории России и ее бурный рост, вызванный ускоренными темпами китайской миграции. Оценки численности китайских граждан, проживающих на территории России, очень сильно разнятся. Специалисты заявляют, что Россия за последние годы вышла на первое место в мире по темпам прироста китайской миграции. По официальным данным, в России на сегодняшний день проживает около 350 000 этнических китайцев, однако по некоторым оценкам, их число уже достигло 3,5 миллионов человек, что составляет 2% от общего населения страны.
Вместе с тем, объективная оценка, основанная на демографическом исследовании, проведенном в 2000 году, показывает, что в этот период в Российской Федерации на законном основании находилось порядка 500 000 граждан китайской национальности. Самые большие китайские общины проживают в Москве, на Дальнем Востоке и в Южной Сибири. Однако, в Екатеринбурге на Урале и в Ростове на юге России китайское меньшинство составляет уже несколько тысяч человек, что говорит о постепенном их распространении во все большее число регионов.
Весьма высокими темпами растет численность китайского населения на Дальнем Востоке. Китайская миграция захлестывает Российский Восток. Около 400 тысяч китайцев нелегально осели в Приморье, Амурской области и Хабаровском крае. Непосредственно в Приморском крае в 2001 году проживало порядка 100 000 китайцев с высокой степенью концентрации в районах вдоль китайской границы.
Муниципальная власть многих районов пошла на массовые нарушения паспортно-визового режима в надежде, что проблема затеряется на фоне криминогенной обстановки в целом по стране. Однако это оказалось серьезной ошибкой, т.к. на Дальнем Востоке фактически идет война за сферы влияния в торговле между китайскими и российскими предпринимателями - война за уровень цен на рынке, а значит, и уровень доходов в малом бизнесе.
В районах компактного проживания китайцев образуются этнические общины, порой превосходящие по своей численности коренные этнические группы. Российско-китайские предприятия часто становятся «крышей» для криминальных структур, либо занимаются бесконтрольной эксплуатацией природных ресурсов края и контрабандным вывозом сырьевых материалов и реликтов. Китайские криминальные группы, действующие в Приморье и Приамурье, связаны с наркобизнесом, пиратством, рэкетирством, вооруженными разборками. Безусловно, местное население отрицательно относится к пребыванию китайцев на российской территории.
По данным оперативных подразделений, практически все китайские землячества находятся под негласным контролем собственных мафиозных структур. Система взаимоотношений в землячествах фактически организована по модели «триад» (строжайшее подчинение теневым лидерам, обет молчания, жестокое наказание непокорных и т. д.). Из всего массива дел оперативного учета, заведенных органами внутренних дел на этнические ОПГ в 2002-м году, на китайские приходится в Восточно-Сибирском регионе 38 %, а в Дальневосточном регионе - 40,9 %.
К концу 90-х гг. на Дальнем Востоке России сформировалась относительно постоянная китайская община, пока еще организационно и территориально не оформленная, но связанная со страной пребывания экономическими интересами. В процентном отношении среди китайских мигрантов преобладают мужчины в возрасте от 20 до 50 лет (до 90%), причем почти 25% из них проживает в России более трех лет.
По данным миграционных властей, на первом месте среди нарушителей миграционного законодательства являются китайские туристы прибывшие в Россию в порядке безвизового обмена сроком до 30 дней Результаты проверок показывают, что большинство из них занимаются незаконной трудовой деятельностью: розничной торговлей, ремонтом о6уви, приготовлением пищи, строительством и ремонтом, животноводством, сбором и скупкой у населения дикоросов, морепродуктов.. Кроме того, некоторые руководители российских предприятий в целях минимизации расходов, незаконно используют китайских граждан в качестве рабочей силы.
2) Сращивание китайской и российской организованной преступности, действующей на территории Российской Федерации. По мнению экспертов, помимо экономической экспансии со стороны Китая, Россию ожидает и криминальная. В последнее время наметилась еще одна новая для России тенденция - китайцы все чаще вступают в группировки русских бандитов, исполняя в них функции наводчиков на соотечественников. Ни одно из таких преступлений, как правило, не раскрывается. Внушать страх своим жертвам входит в обязанности как триад, так и русских партнеров.
По данным МВД РФ, на территории Приморского края действуют около 50 группировок, в которые входят русские и китайские преступники. Так, в 2000 году была задержана бригада из 20 человек - 11 русских и 9 китайцев. Они убивали, брали заложников, вышибали деньги. Заказчиками и потерпевшими были представители обеих национальностей.
Ключевым городом на Дальнем Востоке для китайских преступных группировок во многом является Уссурийск. По некоторым данным, именно там находится казна триады. Имеются данные о том, что на Дальнем Востоке китайцы решили вносить свою долю в «общак» и российских уголовников. В результате китайцы уже потеснили на местном водочном рынке кавказские ОПГ - триады не только организовали контрабанду спирта, но и наладили процесс его переработки и продажи в России.
Еще одним фактом, подтверждающим деятельное сотрудничество закрытых этнических преступных группировок с местными криминальными кругами является торжественное открытие летом 2000 года во Владивостоке китайского казино «Аристократ». Китайские триады управляют несколькими казино в регионе (им принадлежит более 12 игровых заведений только во Владивостоке), множеством китайских ресторанов и даже несколькими российскими гостиницами и кафе. Много мелких российских уголовников в настоящее время работают на китайские преступные синдикаты, либо выступают в качестве посредников при совершении ими различных коммерческих сделок, либо работают в качестве охранников в казино.
Только в сотрудничестве с местными ОПГ могли китайские фирмы наладить секс-туризм с маршрутом из северо-восточных районов Китая в Приморье. Группа из 50-60 секс-туристов приносит «групповоду» (одна из самых доходных профессий в Северном Китае) до тысячи долларов. Плюс дополнительные доходы от посещения саун с «восточным массажем», стриптиз-клубов с «продолжением банкета», интим-магазинов и так далее.
Правоохранительные органы Приморья располагают информацией о том, что одна из ОПГ Владивостока (состоящая из ранее судимых и не имеющая легального высокодоходного бизнеса) слилась с китайской «триадой» и существует не только как «крышевая» структура, но и как разведка для китайских «братков».
Вновь образуемые конгломераты, соединяющие в себе русские, кавказские и китайские преступные группировки занимаются так называемым «силовым сопровождением» внешнеторговых операций по продаже в КНР леса, металлолома. В последнее время оперативниками ФСБ выявляются факты организации продажи и вывоза в Китай стратегического сырья, радиоактивных материалов. При этом, соблюдая принцип специализации, местные преступные группировки занимаются хищением такого рода продукции на предприятиях Иркутской области, а китайские - контрабандным вывозом в КНР.
3) Установление китайской организованной преступностью тесных связей с российскими правоохранительными органами и властными структурами. Что касается «деятельности» триад в Читинской, Иркутской, Амурской областях, Приморском и Хабаровском краях, то спецслужбы и правоохранительные органы все чаще фиксируют там случаи не только сращивания китайских и российских преступных сообществ, но и попытки установить «рабочие контакты» с представителями власти и милиции.
В Уссурийске китайцы занимаются контрабандой цветного металла и алкогольных напитков и контролируют фирмы досуга, в которых «трудятся» в основном русские девушки из близлежащих нищих поселков и деревень. «Братва» из Китая имеет тесные связи с местными правоохранительными органами и некоторыми высокопоставленными чиновниками из городской администрации.
Пожалуй, самой яркой иллюстрацией сращивания китайской организованной преступности с высокопоставленными российскими чиновниками является расследованное Генеральной прокуратурой России громкое дело о контрабанде китайских товаров широкого потребления (возможно, тут имеется в виду расследование инспирированное депутатом Курьяновичем в своё время, - прим.soberminded).
4) Высокая степень конспирации китайских преступных организаций и ориентация на членов китайской диаспоры, находящихся на территории Российской Федерации как на объект преступного посягательства. Отличительными чертами китайских организованных преступных групп является их многочисленность, хорошая организованность, закрытость и высокая степень конспирации. Основной вид преступной деятельности - сбор «дани» со своих соотечественников, незаконно проживающих на нашей территории и торгующих на рынках.
5) Взаимодействие китайских преступных организаций, действующих на территории Российской Федерации, с китайскими спецслужбами и другими госорганами. Определенным подтверждением этому может служить то обстоятельство, что во главе криминальных фирм, действующих в России, часто стоят бывшие работники китайских спецслужб, нелегально провозя в сибирские и дальневосточные регионы большие суммы денег, примериваются к инвестированию их в поставки запрещенных товаров и услуг.
Характерно, что руководители спецслужб и лидеры различных стран хотя и не обвиняют правительство Китая в поддержке триад, но в то же время располагают косвенными данными о том, что разведорганы КНР используют триады в своих целях. Следует также знать, что многие легально образованные в России коммерческие предприятия с китайским капиталом возглавляют бывшие работники спецслужб КНР.

2. Специфические направления преступной деятельности китайских преступных организаций.
Контрабанда и незаконное распространение наркотиков. Несмотря на то, что граждан Китая очень часто задерживают при попытках перемещения через границу псевдоэфедрина, особое внимание сотрудников отделов по борьбе с контрабандой наркотиков вызывают факты попыток перемещения из Китая на территорию России наркотиков синтетической группы - метамфетамина и МДМА («экстази»). Примерно 90% синтетических наркотиков и психотропных веществ, ввезенных в дальневосточные регионы, попадают туда из Китая, где триады создали обширную сеть лабораторий.
Контрабанда и вывоз сырьевых ресурсов из России в Китай. Большие доходы китайские преступные группы получают от контрабанды сырья из России в Китай. Граждане экономически отсталого российского Дальнего Востока смотрят на сотрудничество с китайскими торговцами как на средство выживания. В первую очередь китайцев интересуют черный цветной металлолом, золото, лес, рыба и сельскохозяйственная продукция. В обмен китайцы также контрабандно поставляют в Россию алкоголь и поддельные сигареты. На российском Дальнем Востоке китайские преступные группировки вовлечены в заготовку и экспорт российской древесины. Эти группы управляют большими лесными массивами в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Читинской областях, граничащих с северным Китаем. Для организации незаконных лесозаготовок и экспорта леса китайские преступные группировки часто сотрудничают с японской якудзой и российскими преступными группами. По приблизительным оценкам, китайские триады ежегодно незаконно экспортируют около 1,5 миллионов кубометров российского леса на сумму 300 миллионов долларов США.
Одной из наиболее доходных направлений преступной деятельности китайской организованной преступности является нелегальный вывоз стратегических товаров, что в отличие от других стран является характерной ее особенностью в Российской Федерации.
Через многие китайские и созданные с их участием совместные предприятия на Дальнем Востоке и в Сибири за бесценок уходят стратегические промышленные ресурсы, высокоценное лекарственное и сельскохозяйственное сырье, ценная и редкая древесина и морепродукты. По подсчетам Дальневосточного управления таможни, в 2001-2003 годах в Китай и через Китай незаконно вывезено товаров и услуг на сумму минимум 3 миллиарда долларов. В том числе по упомянутым выше позициям не менее чем на 2 миллиарда долларов.
Одним из источников дохода китайской «мафии» является криминальный экспорт так называемого промышленного леса, то есть ценных пород дуба, кедра и ясеня. По мнению специалистов, именно процветающий черный рынок, где жители КНР скупают древесину в пять-шесть раз дешевле ее стоимости на мировом рынке, подорвал некогда процветавшую лесопромышленную отрасль Приморья.
Только в одном Приморье ежегодно нелегально вырубается около 1,5 млн. кубометров древесины. Интенсивность внимания китайцев к российскому лесу во многом объясняется тем, что в Китае введен мораторий на вырубку своих лесов. Теневые структуры получают около 150 млн. долл. прибыли, что составляет почти половину годового бюджета края.
Контрабандные поставки товаров широкого потребления китайского производства в Россию. По экспертным оценкам, ежегодно из Китая и Россию контрабандным способом ввозится товаров ширпотреба на сумму более 10 миллиардов долларов США. Кроме того, на такую же сумму происходит официальный внешнеторговый оборот между двумя странами.
По оценкам таможенных органов, объемы контрабандных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, составляют от 30 до 50% всех импортируемых товаров, что в денежном выражении составляет от 20 до 30 миллиардов долларов в год. Практически все товары широкого потребления производятся в Китае и по хорошо налаженным каналам, ввозятся в Россию контрабандным способом как непосредственно из Китая, так и через другие страны.
Контрабанда алкогольной продукции из КНР в Россию. В российских регионах, расположенных непосредственной близости от границы с Китаем (Дальний Восток и, в меньшей степени, Восточная Сибирь) китайская преступность нашла еще один мощный промысел - контрабанду суррогатного алкоголя. По информации оперативной таможни Дальневосточного ТУ, в 1998 году на пограничных пунктах пропуска в Приморье было конфисковано более 410 тонн спирта и готовой алкогольной продукции производства КНР, нелегальный завоз на 10 процентов превысил легальный импорт, а в 2003 году спирта было конфисковано уже около 1,5 тысяч тонн.
По мнению таможенников, контрабанда алкоголя имеет хорошо организованный характер, и в Китае в этом бизнесе участвуют устойчивые преступные группы. Они создали на территории КНР ряд фирм, которые контролируют полный цикл незаконного оборота спирта - начиная от производства до поставки в Россию. Розлив контрабандного спирта происходит уже на российской территории - преимущественно в Уссурийске - также под контролем китайцев.
Организация нелегальной финансовой системы и отмывание «грязных» денег. Провести четкую грань между легальным и нелегальным китайским бизнесом удается не всегда. Официально зарегистрированная фирма может заниматься вполне законной торговлей и в то же время посредничать в сомнительных сделках. Вероятно, именно поэтому китайцы, имеющие бизнес в России, редко обращаются в российские банки (особенно это касается предпринимателей-частников, у многих из которых проблемы с регистрацией).
Кроме того, по данным ФСБ, в Сибири и на Дальнем Востоке действуют не менее двух китайских подпольных банков, один из которых находится в Иркутске.
По данным аналитиков ГУБЭП МВД РФ, концентрация капиталов в китайской диаспоре идет очень быстро и уже в ближайшее время можно ожидать резкого обострения конкуренции в Москве и России в целом между китайским торговым капиталом и кавказским, а в перспективе и вытеснения последнего.
Организация канала нелегальной миграции из Китая в страны Европейского Союза через территорию Российской Федерации. Географическое положение Российской Федерации, территория которой выступает в роли своеобразного моста, связывающего Азию и Европу, а также наличие совместной границы с КНР, успешно используется китайскими преступными организациями для широкомасштабной нелегальной миграции. Преступники пользуются, во-первых, слабой охраной государственной границы и высоким уровнем коррупции, благодаря которой легко получить поддельные документы. Данные всех правоохранительных и силовых структур говорят о том, что проблема нелегальной миграции за последние годы только обостряется.
Торговля российскими женщинами в целях сексуальной эксплуатации. В тесном сотрудничестве с российскими преступными группировками китайским триадам удалось наладить нелегальный канал поставки российских женщин для целей сексуальной эксплуатации в притоны Гонконга, Макао и некоторые регионы континентального Китая.
Девушек обманным путем выманивают на территорию Китая, где забирают у них документы и фактически продают в рабство. По недавно обнародованным официальным сообщениям, более 15 тысяч российских молодых женщин пребывают в Китае в статусе «секс-рабынь». По мнению оперативных работников правоохранительных органов, эта цифра занижена, как минимум, в два раза.
Процесс проникновения китайской преступности в Россию имеет уже некоторую историю, в которой вырисовываются отдельные этапы развития этого явления, представляющего собой динамичный, стремительно развивающийся процесс. На него оказывают влияние множество разнообразных факторов, порожденных изменениями социально-экономических условий как России, так и Китая.

3. Факторы активизации китайских ОПГ.
До начала 90-х годов Россия находилась вне сферы интересов китайской организованной преступности. Связано это было как с практическим отсутствием постоянной китайской диаспоры, почти полностью исчезнувшей за годы советской власти, так и тотальным контролем за внешними переселенцами со стороны государства. Особую роль играло 11 то обстоятельство, что в СССР отсутствовала сама база для развития и активной деятельности транснациональной преступности в виде легального и развитого частного сектора экономики.
Однако с конца 80-х - начала 90-х годов, вместе с наплывом «челноков», в Россию начинает проникать и китайская преступность. Свою лепту в этот процесс внесли и российские государственные органы, своими непродуманными действиями по сути способствовавшие процессу ухода китайцев из-под контроля. В 1992 - 1994 годах фактически было создано несколько каналов бесконтрольного проникновения китайцев ни территорию РФ. Прежде всего, это режим приграничной торговли и безвизовый групповой туризм. В соответствии с подписанным в декабре 1992 года «Межправительственным соглашением о порядке безвизового обмена между КНР и Российской Федерацией» процедура въезда в Россию для китайских граждан неимоверно упростилась, чем они незамедлительно и воспользовались. Если учесть, что протяженность общей российско-китайской границы составляет около 4 300 километров, нетрудно представить себе масштабы такого обмена.
Открытость и даже прозрачность границ в совокупности с перенаселенностью приграничных с Россией провинций Китая явилась одним из факторов, стимулировавших рост миграционных процессов (в том числе и нелегальную миграцию), активное формирование китайских диаспор, особенно в Москве, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, в том числе и из мигрантов, находящихся незаконно на территории РФ. И как следствие образование этнических криминальных структур, основной специализацией которых является грабеж и вымогательство у соотечественников, занимающихся бизнесом, а также контрабанда.
Хотя признаки того, что в Россию действительно пришли китайские преступные сообщества, относятся к середине 90-х годов, когда легальный и нелегальный оборот в секторах экономики, связанных с деятельностью выходцев из Китая достиг существенных объемов. На этот же период времени приходится и «разграничение» деятельности российских и китайских криминальных сообществ и налаживание между ними тесного сотрудничества. Китайцы быстро вытеснили россиян из сферы «проведения разборок» с соотечественниками, отдавая им взамен часть награбленного. Стремительные темпы усиления могущества китайских преступных группировок на территории России, можно объяснить только тем, что наиболее известные из них, в том числе - триады, существуют уже более 300 лет. Со временем они достигли такого могущества, что контролируют практически всю криминальную деятельность в регионе Юго-восточной Азии и частично в станах Северной Америки и Европейского Союза.
Помимо хорошо отлаженной организационной структуры, высокой степени конспирации и многолетнего опыта ведения преступной деятельности на территории наиболее развитых стран, они обладали главным - колоссальными финансовыми ресурсами, без которых немыслимо совершение широкомасштабных транснациональных операций, таких как контрабанда товаров широкого потребления или нелегальный вывоз сырьевых ресурсов. Именно мощную финансовую поддержку следует считать еще одним из факторов, способствующих быстрому становлению китайской организованной преступности на территории России.
Вспомним, что все это происходило на фоне резкого сокращения объема инвестиций в экономику России в 90-х годах 20-го века, что фактически привело к началу распада производственного и научно-технического потенциала страны и свертыванию промышленного производства. Особенно пострадали высокотехнологические производства - приборостроение, электроника и микроэлектроника, а также предприятия легкой промышленности. Удорожание себестоимости и снижение уровня конкурентоспособности товаров, производимых российскими предприятиями в условиях становления рыночных форм хозяйствования привели к изменению структуры промышленного производства в сторону преобладания добывающей промышленности над обрабатывающей, что естественным образом проявилось и во внешнеэкономической деятельности. В экспорте из России обозначилось преобладание сырьевой составляющей. На топливо, сырье, продукты их переработки приходится более 80% экспорта в зарубежные страны.
Отмеченные тенденции развития национальной экономики и обусловили т.н. «российскую» специфику деятельности китайской организованной преступности взявшей под свой контроль нелегальный вывоз из страны сырьевых ресурсов и наладивших в условиях образовавшейся (из-за закрытия большинства российских предприятий легкой промышленности) ниши, контрабандные каналы поставки товаров широкого потребления.
Высокая степень криминализации экономики и коррумпированность государственных служащих, часть из которых сами оказались замешанными в той или иной форме преступной деятельности, выступили одним из основополагающих факторов, способствовавших активизации транснациональной китайской этнической преступности на территории России.
Еще одним из факторов, способствующих укреплению китайской организованной преступности на территории Российской Федерации, является неадекватная оценка данной проблемы и как следствие непринятие со стороны высших органов государственной власти адекватных мер по ее локализации, а также недостаточный уровень международного сотрудничества в названной сфере, в первую очередь между КНР и Российской Федерации.
Проведенные исследования характерных особенностей функционирования китайских этнических преступных на территории Российской Федерации и факторов, способствующих их укреплению, позволяет, с одной стороны сделать вывод о реальности угрозы национальной безопасности России со стороны китайской организованной преступности, прежде всего в экономической (незаконный вывоз сырья и стратегических ресурсов; наводнение страны контрабандными товарами широкого потребления), в политической (установление тесных связей с коррумпированными чиновниками и проникновение таким образом в правоохранительные структуры, органы власти и управления) и социальной сферах (сращивание с российскими ОПГ, осложнение криминогенной обстановки, усиление социальной напряженности и т.п.), а с другой - выделить некоторые проблемы и выработать предложения по снижению активности китайских преступных группировок.
При этом, следует иметь ввиду, что эффективная локализация названной угрозы возможна только при комплексном подходе, предусматривающим применение экономических, правовых, организационных и иных мер направленных на достижение поставленной цели.

4. Что делать?
Рассмотренные транснациональные проявления китайской организованной преступности наглядно свидетельствуют, что она по существу превращается в реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, экономика которой пока еще находится в стадии переходного периода.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что дальнейшее пренебрежение к проблеме формирования китайских этнических преступных групп, уход от ее решения в настоящий момент приведет к тотальной криминализации иммигрантских сообществ, их полной непроницаемости для властей, коррумпированием представителей последних, работающих в окружении диаспор, огромными потерями госбюджета от недополученных налогов и сборов, утечке капиталов, деформации рынка труда и многому другому.

В этой связи в качестве дополнительных мер, направленных на локализацию вышеназванной угрозы, предлагается следующее:
• наряду с существующей практикой осуществить переход работы правоохранительных органов к тотальным долгосрочным операциям, предусматривающим четкую координацию действий разных ведомств, направленных на решение конкретных задач в пределах их компетенции;
• рассмотреть проблемы борьбы с китайской организованной преступностью на заседании Совета Безопасности России;
• создать специальные подразделения в правоохранительных ведомствах и внести изменения в некоторые законодательные и нормативные акты;
• в целях обеспечения мониторинга за состоянием и тенденциями развития китайской организованной преступностью шире привлекать российских ученых и специалистов для фундаментальных аналитических исследований, проводимых по заказу федеральных органов исполнительной или законодательной власти;
• использовать международные образовательные программы для подготовки специалистов со знанием китайского языка и с глубокими знаниями китайского законодательства с последующим их трудоустройством в правоохранительные структуры;
• задействовать политические рычаги давления на китайские власти, прежде всего заграничные учреждения МИД России в целях вызволения из рабства российских женщин и детей, вывезенных на территорию юрисдикции КНР для целей сексуальной эксплуатации;
• ужесточить контроль за легальностью происхождения капитала иностранных (китайских) компаний, подающих заявки за участие в аукционах на аренду лесных угодий и разработку полезных ископаемых;
• заключить между Россией и КНР двусторонний договор «О порядке раздела конфискуемых преступных доходов».
• Прим. Soberminded: вообще то начать нужно с отмены безвизового режима для китайских «туристов».

P.S.
А что же россияне, пока еще населяющие Дальний Восток? Россияне мешают русским защищать свою территорию.

Общежитие, расположенное по адресу: Мыс Чумака,1б, в народе именуют "китайским". Хотя китайцы здесь занимают только два этажа из девяти. Остальные жильцы (всего их около 500) - россияне и граждане Северной Кореи. Основное занятие иностранцев из "китайской" общаги - работа на владивостокских стройках и торговля ширпотребом на городских рынках.
- Народ здесь тихий, скромный, работящий. Некоторые проживают с семьями уже по 3-4 года. Посторонних здесь нет, мы регулярно проверяем, все ли наши жильцы соблюдают паспортный режим, - рассказывает Татьяна Скрипник, комендант общежития.
Пляж напротив "китайской" общаги с территории яхт-клуба "Бригантина" как на ладони. Поэтому охранники фирмы "Гранит" - отец и сын Михаил и Игорь Кулиш, стерегущие имущество мореходов, первыми увидели мордобой на берегу и тут же подняли тревогу:
- Мы с нашим командиром Юрием Борисенко стояли на пирсе, когда к общежитию подошла колонна стриженых молодых людей в спортивных костюмах. Человек 60, по три человека в ряд. Сбоку шел старший, как в армии. Знаете, рота идет, а старший рядом. Они кричали "Смерть п....!" и "Бей китайских оккупантов!". Из рукавов у них торчали дубинки. А когда они их вытащили, оказалось, что это бейсбольные биты. Командир побежал к телефону, а мы с сыном - к толпе.
Когда прибыла милиция, шестеро бритоголовых лежали на земле вниз лицом - их под стволом автомата держал Игорь. Его отец Михаил Анатольевич задержал еще троих.
http://vlad.kp.ru/2004/04/20/new20465/