Ну это чисто психологически понятно - когда тебе противостоит махина государства (со всей его армией чиновников и бюрократов) невольно начинаешь ощущать себя песчинкой ("плюнешь в общество - оно утрется, общество в тебя - ты утонешь" как раз из этой оперы). Плюс неограниченные ресурсы органов (от технических до правовых, когда они плюют на свой же закон), "независимость" судов и т.д. и т.п., наконец, банальная правовая неграмотность - все это и создает такие представления о государстве в целом и его карателях в частности. Многие из этих мифов можно развенчать на словах, но некоторые - только действием (что эффективнее и нагляднее), как, например, несанкционированный марш против полицейского беспредела в Москве.