"Война с терроризмом", как бы не пытались убедить в этом правительства население, никакая не война, с точки зрения большинства граждан. Как не является войной "битва за урожай", "война с наркотиками", "война с неграмотностью" и т.д. Это совсем не те проблемы, которые решаются маршами танковых дивизий и "стоять до последнего патрона, до последней капли крови".
Такие вопросы решаются полицией или спецназом.
Акт войны - с кем? С сектором Газа? С Хезболлой? Нету таких государств, и войны с ними не получится.

Полиция и спецназ не могут воевать против противника, располагающего артиллерией (артиллерия — это не только ствольные установки, есть ещё такая штука, как реактивная артиллерия). Только армия, получив приказ и свободу действий, может решить вопрос. Если не соплежуйствовать и не объявлять национальный траур и капитуляцию в случае гибели более 10 человек. Израильтяне выиграли войну в 1948 году потому, что не побоялись положить 6,300 человек (при населении страны в размере 700 тыс. чел.).