Не велеть может и городовой. Но он ограничен в возможностях контроля за соблюдением, а Бог по определению всемогущ и всеведущ.

Я только о том, что тогда это уже не религия.
Да и Бог тогда получается эдаким вселенским надзирателем.
Просто в силу разности понятий дискуссию мотает вокруг темы с большой амплитудой, причем аргуметы часть перекрециваются в разных аспектах.
Но все таки: если речь идет о Вере, во что бы это не было, то именно вера первична, а не контроль. Кроме того в качестве контролере, пусть и не такого эффективного, выставлялось общество (и государство как его синоним в рамках того мировоззрения).
Да и не одна современная религия не делает акцента на контрольных функциях Господа.

Так я веду речь о социальной роли религии, а не о ее глубинной сути. О применении ее в качестве невидимого, неутомимого и вездесущего городового.

Так и с социальной точки зрения, религия как городовой неэффективна уже давно.
Тут я скорее согласен с Марксом: "Религия есть опиум народа!". Эта функция наиболее востребована сейчас, да и то роль ее снижается потихоньку.
Городовой - это древний мир, это средневековье. Дальше эта функция в упадке, и общий тренд не меняется уже много веков.

Тогда не обойтись без чипа, контролирующего поведение человека. Но он еще не разработан...