Количество бюрократов
определяется как экспонента от числа
уровней иерархии, и влияние их растет
пропорционально этому же количеству.
Настоящая кафка начинается, когда от нижних
нет хода даже к среднего калибра бюрократам,
это около 5 уровней, но в эрэфии этот предел
давно перешли.

К количеству населения оно отношения не имеет
вовсе, число чиновников в РФ за путинское время
увеличилось примерно впятеро, а население падает.