В рахе как раз похуй, 25% населения на вопрос о применени ЯО ответило, что хорошо бы, или потому что нет мозгов от слова совсем, или потому что жизнь там такой ад, что такой расклад ничего не меняет.
Ни при каком раскладе эти 25% (да хоть 146%) не будут решать вопрос о применении ЯО.
Зато те, кто могут/будут решать, очень обеспокоены своим существованием.

Нет никакой гарантии что применение ЯО можно ограничить при помощи экзерсиса политической воли.
Зато политическая воля возможных применителей ЯО будет сменяться апатией при некотором давлении со стороны. Собственно эту уже наблюдается, если не обращать внимание на показные истерику и угрозы. Гарантий конечно никаких.