Легализация обязательно обозначает заполнение налоговых. Любая легальная профессия - это заполнение налоговых, планирование городских торговых и промышленных зон и все такое, без этого государство не существует. Только криминалитет и церковь не заполняет налоговых - исключительно в рамках своей деятельности, но опять же подлежат городскому планированию и лицензированию.

Как и было упомянуто, можно сделать проституцию аналогом религии или благотворительной организации, тогда конечно будет здорово и красиво. Секс-траффикеры подлежат не только надзору, но и специальной тренировке, экзаменам и лицензии по результатам экзаменов. Но прочие армии спасения усрутся от негодования.