Во-во. Если палаческое ремесло практикуется открыто и публично, то народ суть палач.

Государство ведь возможно не только в форме "власть-народ". Это (похоже) обязательно только для больших территорий. Государство должно быть устроено таким образом, чтобы любой (каждый) человек из народа чувствовал себя властью [над своей судьбой].

Украина очень медленно, но ползет в правильном направлении: публичность прежде всего и т.д.