Я прожил всего 10 месяцев в Испании, и ничего хорошего про тамошнюю бюрократию не скажу. Но, обойдя за эти 10 месяцев все мыслимые и немыслимые инстанции, ни разу не сталкивался не то что с вымогательством - с очевидной возможностью заплатить взятку. Отстоять 2 часа в очереди, чтобы получить номер факса по которому можно попросить чтобы записали на прием, чтобы начать процесс оформления документов - сколько угодно. Но дать взятку, даже при полной готовности это сделать - понятия не имею как. Да, безусловно, связи имеют немалое значение - хотя, есть учреждения где и с этим борются. Скандалы о том, что те или иные бюрократы/мэры нажились на недвижимости - повседневны (но и сажают этих бюрократов/мэров чуть не по десятку за неделю). Но, вцелом, Испания производит впечатление почти военизированой страны: орднунг, орднунг превыше всего (в Германии мне бывать не приходилось, но из тех мест, где я живал - Испании это подходит более всего).

Я 9 лет прожил жил в США и уже почти столько же в Мексике. Бюрократия в этих странах устроена по совсем иному принципу - намного более децентрализована и "расслаблена", если хотите. Мексика - не США, здесь все, конечно, непросто. В Мексике, естественно, огромный "неформальный" сектор, и "закрытое" общество, где связи в деловом секторе имеют принципиальное значение. Но и здесь мне после многих лет жизни совершенно неочевидно зачем, где, кому и как я могу в повседневной жизни дать взятку (исключение: иногда, по словам коллег, берут дорожные полицейские - но я не вожу, мне без разницы; да и коллеги редко раскошеливаются чаще чем раз в год).