PK> Хотелось бы услышать ваше мнение по поводу так называемых рабочих программ для студентов (Work and Travel USA).

Специально за этим не следил. Так что отвечаю из общих соображений.

PK> Каждый год все больше и больше молодых людей и девушек желающих заработать деньги уезжают на лето в штаты, и также каждый год некая часть от общего числа не ограничивается запланированными тремя/четырьмя месяцами, а остается в сша на более длительные сроки, некоторые же решают остаться в навсегда.

В целом это нормально. Современный мир динамичен, и миграция в нём неизбежна. Более того, мигрант может представлять интересы своей старой страны в новой.

PK> Так же в этом году возможность выехать и остаться получили студенты первых и последних курсов, и общие требования для выезда были значительно уменьшены, что видимо приведет к увеличению общего числа выезжающих в США на лето. Добавлю, что в основном это студенты из регионов.

Если на новом месте у них лучшие перспективы, чем на старом -- это им полезно.

PK> Хотелось бы также спросить, можно ли здесь говорить о какой-то запланированной политике США или России?

Соединённые Государства Америки, несомненно, практически с момента возникновения ставят своей целью собрать у себя самых способных и активных. Вся их миграционная политика подчинена этой цели.

Россия, к сожалению, не имеет единой осмысленной миграционной политики, а судорожно дёргается между несколькими прямо противоположными тенденциями. Какая из них возобладает -- пока неясно. Какая окажется полезнее в стратегической перспективе -- и того сомнительнее.

PK> Или это явление просто незначительно?

При нынешних масштабах -- практически неощутимо. Поэтому пока есть время посмотреть и подумать.