Закон принят для борьбы с массовыми собраниями.
Теперь для вмешательства милиции в ход любого достаточно многочисленного собрания людей появилось основание (т.к. с вероятностью близкой к 1 хотя бы на одном из участников будет хотя бы один предмет одежды камуфляжной расцветки). В случае с молодежными лагерями (независимо от направленности) утверждение становится справедливым и для большинства отдельно взятых участников (сложно на природе без камуфла).
Это наш местный вариант zero tolerance, но примененный не к отдельным маргинальным группам, а к народу в целом.