Раазумеется. Но мне всегда казалось, что в планы армии входит быстрое прибытие и организованные действия в местах не просто дискомфорта, а прямо таки откровенной неприязни; и опять таки, если вражеская армия перейдет границу США, я всегда ожидал, что наземным силам на массированную реакцию понадобится менее трех дней, но мои иллюзии были убедительно развеяны.

Я полагаю что в Генеральном Штабе армии на случай вторжения враждебных сил есть готовые планы, отработанные на учениях, спущенные по меньшей мере до дивизионного уровня. Если южную границу перейдет мексиканская армия или новый Панчо Вилья, штабисты не сядут писать планы для этой операции, в отличие от развертывания армии, а будут следовать предвоенным планам, внося в них по мере развития событий коррективы.
План же оказания помощи местным властям, полагаю, заключался в том что армейские силы служат бэкапом в планах местной администрации. Видимо, расчет на минимальную компетентность местных властей оказался неверным. Хотя в Луизиане формально правительство штата и муниципалитет существовали, фактически их не было.