"В застойные времена служение науке стало доминировать - в ущерб собственно исследованиям, а академическая наука, разросшись на государственных ресурсах до фантастических размеров, резко потеряла в квалификации исследователей, что неоднократно фиксировалось в многочисленных открытых и закрытых постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР."

Тут скорее наобороты, академическая система стала неконтролируемо расти, поглошая невостребованых городских жителей - обладателей вузовского диплома, но не достаточной квалификации. Отчего, после накопления критической массы такого народа, и возникла(а не стала доминировать) описываемая Кордонским система отношений.