Я даже согласен с тем, что было намеренно и целенаправленно. Даже не сомневаюсь в серьезных усилиях по концентрации "политической воли".

Вопрос только на что нацелено и куда направленно. Можно объяснять "государственностью," "укреплением" чего-нибудь, усилением борьбы с наркотиками - но это все риторика. Например, люди балуются наркотиками от их жиненных обстоятельств, бесперспективности или бессодержательности, экономического дна. И никто им этого не создаст, кроме их самих. Кажется "не так сели".