Не знаю... У меня сложилось впечатление, что никакого распоряждения сверху, только в связи с которым можно было б поминать Путина, - не было. Была инициатива местных начальников, потому что хороший повод или еще какие начальственные мысли. Путин лишь подмораживает ситуацию, не давая распасться и сгнить тому, что, в общем, двно готово. А люди пониже понимают эту подморозку каждый в меру слабых сил.