Ну так и очевидно, что демократия будет наиболее эффективна в системе, где развит институт самоуправления, т.е. жизненно важные вопросы решаются на низком уровне, а не зависят от более верхних уровней, деятельность которых носит в основном координационный характер.

не тот, кто прав

Правота может быть разной. Одни могут предлагать решения, которые хорошо работают в ближней перспективе, но плохи в дальней, другие - наоборот, а универсальных "правильных" решений практически не бывает - люди всё-таки не боги и не могут предусмотреть всех раскладов.

Разумеется, без манипуляций и всяческого мелкого шулерства при обсуждении не обходится - а где в жизни по-другому? Однако, если дело касается собственных интересов, большинство людей вполне способны эти манипуляции просечь и противопоставить им свои.