ага, спасибо огромное.

Доверенное лицо крупнейших американских дельцов, Уильям Хейс одним своим присутствием на посту главы M.P.P.D.A. должен был склонить Уолл-стрит к крупным капиталовложениям в киноиндустрию. Для этого он получил широкие полномочия.

Какое уж там "добровольное решение". Министр, хоть и бывший. Т.е. официально - да, но неофициально как я и подозревал.
на мой взгляд, конечно же