Проблема бесплатного товара - в непредсказуемости клиента. Любой товар должен быть ориентирован на определенную целевую группу потребителей. Если эту группу не определить четко, то тех, кто будет есть на халяву, окажется на несколько порядков больше тех, кто платит. т.е. безбашенные студенты и хиппи, например, будут постоянно пить пиво под этим окном, отпугивая солидных клиентов, которые могли бы и заплатить.

Во-вторых, будет большой разброс клиентов по дням - сегодня было съедено 1000 бутербродов, а завтра – только 10. Бутерброды, в отличие от программного обеспечения, скоропортящийся товар, значит, убытки неизбежны.
В третьих, из-за того, что почти невозможно спланировать количество съеденного в день, трудно будет организовать работу предприятия качественно, а значит скоро там вообще никто питаться не станет.

Однако схема будет работать на любом этаже, если вы правильно определите группу клиентов, которые будут пить ваш чай и есть бутерброды, т.е. в этой группе должно быть много тех, кто согласен заплатить.
Например, можно поместить это гипотетическое окошко на территории музея, и любой посетитель музея может бесплатно выпить чай и поесть бутерброды. Но может и заплатить, если захочет.
Самое главное и самое сложное в этом случае, правильно выбрать место.