Я не знаю такого субъекта как "государство". Есть скучные толстые или поджарые чиновники со своими частными и скучными целями: стать толще или сохранить поджарость. Это неинтересно.
Есть социум, народ, если угодно - со своими привычками, стремлениями и ценностями. Мне кажется, что у социума есть проблемы с этим делом.
Чиновники лишь используют эти проблемы для толстения или сохранения поджарости.